對反傾銷應(yīng)適時反擊
2010年09月27日 10:48 5043次瀏覽 來源: 深圳特區(qū)報 分類: 稀土
美國人雖然不下圍棋,但卻很善于玩騰挪。比如上半年拿人民幣說事,然后獲得QFII炒作股指期貨的權(quán)利;又比如此番對人民幣上枷鎖,獲得反傾銷先機。
9月24日,在中國人民沉浸于中秋節(jié)的快樂之際,美國眾議院籌款委員會卻投票通過了一項旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅的法案,目標(biāo)直指人民幣匯率。
法案的細(xì)節(jié)很值得推敲,除去對人民幣匯率的虎視眈眈之外,最要命的,是為美國商務(wù)部使用反傾銷稅手段來制裁自“貨幣根本上被低估”國家進(jìn)口的商品鋪平了道路。通俗地說,就是給美國商務(wù)部對華反傾銷調(diào)查多了一個把柄,盡管這是生造出來的。
這叫沒有條件,創(chuàng)造條件也要上。
盡管該法案還有三關(guān)要過(眾議院和參議院全體會議,以及總統(tǒng)簽署),但這足以讓相關(guān)中國企業(yè)感到秋風(fēng)瑟瑟。人民幣升值的壓力需要消化,如今又多了幾許反傾銷調(diào)查和制裁的壓力和威脅。
最近的風(fēng)聲也實在是有點緊。也許是為了配合國會山的“演出”,在法案審議前的十來天間,美方就先后三次掄起反傾銷大棒:9月13日,美國商務(wù)部做出終裁,決定對中國產(chǎn)無縫鋼管征收反補貼關(guān)稅及反傾銷關(guān)稅;14日,美國對原產(chǎn)于中國的熨衣架及其零部件作出反傾銷行政復(fù)審初裁;21日,美國商務(wù)部宣布對中國進(jìn)口銅版紙實行反傾銷和反補貼稅的最終決定。
在美國造紙企業(yè)以及鋼鐵工人工會興高采烈之時,相關(guān)中國企業(yè)的員工們卻黯然地迎來了并不圓滿的中秋節(jié)。
在另一邊,9月16日,歐盟也對中國的數(shù)據(jù)卡產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷調(diào)查,大有對華鐵壁合圍之勢。也就是說,如果我方對美方的反傾銷及匯率壓力不能做出有效回應(yīng)的話,就會有更多國家卷入對華的反傾銷戰(zhàn)役來。
反制迫在眉睫。稀土是一個現(xiàn)成的“武器”。耐人尋味的是,近期有關(guān)中國禁止對日出口稀土的傳言讓美國人十分緊張,他們擔(dān)心,一旦在人民幣匯率等問題上把中國逼急了,也對美國禁止出口稀土,或者征收高額的懲罰性關(guān)稅,他們可就不好受了。換句話說,如果一定要打蛇的話,就不要打草驚蛇了,而是打蛇要打到七寸上。用我們便宜的稀土,消費我們便宜的商品,還要對我們進(jìn)行調(diào)查和懲罰,哪有這么扯起來沒完沒了的蛋?
釜底抽薪也是一招。美國對華反傾銷乃至打人民幣匯率的牌,主要是為了增加出口尤其是對華出口。那么好吧,我們偏要減少從美國進(jìn)口,增加從其他國家進(jìn)口,也來個騰挪,看他怎么辦?沒有了13億人口的大市場,美國人才會明白得罪中國的痛是怎樣的。
其實,一些有頭腦的美國人早就知道對華一味施壓和進(jìn)行反傾銷打壓不是上策。
這也是美國商務(wù)部長期拒絕對幣值被低估是否是一種補貼進(jìn)行調(diào)查的原因所在,表面上看,美商務(wù)部的理由是中國的匯率政策并沒有為中國出口商帶來特別的好處,實際上,他們很清楚,美國公司可以利用進(jìn)口限制措施來提升短期利潤,但從長遠(yuǎn)來說,這樣做卻往往是飲鴆止渴。
國際經(jīng)貿(mào)博弈,從某種意義上說,更像是一場漫長的球賽。一味的防守是很難保證球門不失的,還要適時進(jìn)行反擊,須知,很多時候,進(jìn)攻是最好的防守。(作者為中國社會科學(xué)院美國研究所國際問題專家)
責(zé)任編輯:仁可
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