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　　記者:我們了解到工業(yè)和信息化部最近出臺(tái)了《鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)許可管理辦法》,請問出臺(tái)該規(guī)章的意義是什么？
　　李國斌副司長:鉻化合物產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,涉及化工、鞣革、木材防腐、電鍍、有機(jī)合成、催化劑、醫(yī)藥、食品等諸多方面,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要原料。2009年,我國的鉻化合物產(chǎn)能超過37萬噸,產(chǎn)量達(dá)28萬噸,約占世界總產(chǎn)量的30％,是世界上最大的鉻化合物生產(chǎn)國和消費(fèi)國。
　　鉻化合物生產(chǎn)過程中的排放物（包括鉻渣、廢水和粉塵）中含有有毒的六價(jià)鉻,對環(huán)境危害大,對人體具有致癌作用。目前我國在鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)方面存在秩序混亂、投資過快增長,鉻化合物生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和裝置達(dá)不到有關(guān)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)政策的要求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策難以有效落實(shí)等問題。
　　為加強(qiáng)對鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的管理,《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院412號(hào)令）授權(quán)我部對鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施許可管理。根據(jù)國務(wù)院412號(hào)令制定許可管理辦法,明確鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)的各項(xiàng)具體制度,是從源頭上預(yù)防和減少鉻化合物生產(chǎn)對環(huán)境的污染、保障公民生命健康安全、推動(dòng)鉻化合物行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的需要。
　　記者:請問《鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)許可管理辦法》的制定過程如何？
　　李國斌副司長:2010年1月,工業(yè)和信息化部原材料司在多次征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上形成《辦法（送審稿）》并送政法司審查,政法司進(jìn)行了審查,并會(huì)同原材料司對《辦法》設(shè)定的制度進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。
　　5月下旬,部組織召開了由中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)和國內(nèi)11個(gè)鉻化合物生產(chǎn)企業(yè)參加的座談會(huì),就《辦法》的適用范圍、《辦法》與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系、《辦法》各項(xiàng)制度的合理性等問題進(jìn)行了研究。
　　6月上旬,部書面征求了發(fā)展改革委、環(huán)保部、工商總局、質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局5個(gè)國務(wù)院部門對《辦法（征求意見稿）》的意見,各部門沒有提出原則性不同意見。
　　6月中下旬,部組織召開座談會(huì),聽取了上海、山東、湖北等11個(gè)省級工業(yè)和信息化主管部門對《辦法（征求意見稿）》的意見,并通過“中國政府法制信息網(wǎng)”和部外網(wǎng)向社會(huì)公開征求了意見。從意見反饋情況看,各方對《辦法》擬設(shè)立的制度沒有原則性不同意見。在充分研究和吸收各方面意見的基礎(chǔ)上,形成《辦法（草案）》。
　　2010年8月13日,部第13次部務(wù)會(huì)議審議通過了《辦法（草案）》。2010年9月14日,部公布了《辦法》。

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