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　　政策破局 稀土不惜價(jià)
　　產(chǎn)量雖高,稀土行業(yè)的中高端市場(chǎng)卻始終不屬于中國(guó)。
　　2003~2008 年間,我國(guó)稀土產(chǎn)量增加了31%,供應(yīng)了全球近95%的稀土精礦需求,與1998年相比,稀土出口量增長(zhǎng)超過(guò)了10倍,但價(jià)格卻降低了近50%。
　　我國(guó)一直沒(méi)建立類(lèi)似OPEC（石油輸出國(guó)組織）的稀土行業(yè)組織,采取開(kāi)放生產(chǎn)、開(kāi)放供應(yīng)的政策,最終導(dǎo)致稀土的定價(jià)權(quán)并不掌握在中國(guó)企業(yè)手里,并出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,還存在日本企業(yè)大量收購(gòu)廣西、云南一帶走私的稀有金屬原料或半成品現(xiàn)象,所以急需國(guó)家出臺(tái)政策控制無(wú)序產(chǎn)能的擴(kuò)張,對(duì)落后的生產(chǎn)工藝、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行綜合治理。
　　今年商務(wù)部已下達(dá)的稀土產(chǎn)品出口配額為30258噸,比2009年驟減了19887噸,降幅達(dá)到40%。
　　繼國(guó)土資源部8月10日簽署了《南方五省(區(qū))15市稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)方案》后,也擬定在以輕稀土資源為主的北方地區(qū)執(zhí)行一個(gè)類(lèi)似的計(jì)劃。而國(guó)務(wù)院在9月6日正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》,稀土被點(diǎn)名納入重點(diǎn)行業(yè)兼并重組的名單。
　　據(jù)媒體報(bào)道,稀土概念利好消息都已經(jīng)是年初就知道的,市場(chǎng)現(xiàn)在反應(yīng)實(shí)在有些滯后。其實(shí)早在2009年國(guó)家就發(fā)布了稀土行業(yè)調(diào)控政策,但當(dāng)時(shí)并未引起業(yè)內(nèi)重視。今年3月15日,國(guó)土資源部也曾下發(fā)通知,決定繼續(xù)對(duì)稀土礦等實(shí)行開(kāi)采總量控制管理。“看著確實(shí)好看,但事實(shí)上很難掙到錢(qián),企業(yè)還是廉價(jià)奶牛的角色。”
　　從另一方面看,我國(guó)稀土永磁體（釹鐵硼）產(chǎn)量雖高,但主要集中在電聲、磁選等中低端市場(chǎng);而中高端市場(chǎng)如音圈馬達(dá)（VCM）、核磁共振（MRI）、風(fēng)機(jī)、車(chē)用電動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域主要為日本占領(lǐng)。
　　日本是目前世界上應(yīng)用稀土實(shí)現(xiàn)附加值最高的國(guó)家,用于高新技術(shù)領(lǐng)域的稀土占到其消費(fèi)總量的90%以上,而我國(guó)稀土主要是應(yīng)用在傳統(tǒng)領(lǐng)域,應(yīng)用在高新技術(shù)領(lǐng)域還不到50%,特別是在稀土新材料領(lǐng)域,連江西這樣的生產(chǎn)大省,也幾乎沒(méi)有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。
　　從事稀土行業(yè)27年的江西贛州稀土礦業(yè)有限公司副總經(jīng)理賴(lài)兆添認(rèn)為,“僅僅是控制資源,并不能從根本上奪得話語(yǔ)權(quán)。”稀土的真正價(jià)值在于應(yīng)用,而我國(guó)的稀土領(lǐng)頭企業(yè)在這方面與日本、歐美還有巨大的差距。
　　日信證券研究員汪華春認(rèn)為:“從我國(guó)稀土行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,上游稀土資源企業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入成熟期,下游高端產(chǎn)業(yè)鏈和核心技術(shù)依然在國(guó)外。”
　　但也有企業(yè),如包鋼稀土憑借前端優(yōu)勢(shì)和成功模式開(kāi)始了追趕,2008 年與澳大利亞公司簽署協(xié)議,進(jìn)行技術(shù)交流,并積極拓展下游四條產(chǎn)業(yè)鏈。
　　張安文希望:“大型央企能利用其資金和政策上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)軍稀土深加工領(lǐng)域,并有對(duì)硝酸鈰銨以及各種有機(jī)酸稀土等單獨(dú)設(shè)置相應(yīng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,保護(hù)這種產(chǎn)品附加值比較高,但容量比較小的市場(chǎng)。”

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