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　　9月16日消息 今年是“十一五”規(guī)劃最后一年！為全面完成“十一五”節(jié)能減排目標任務，大新縣本著對國家、對人民、對歷史高度負責的精神，以鐵的紀律、超常規(guī)手段和方式，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標，得到國家環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳的高度肯定——

　　讓“錳都”永遠天空湛藍山川秀美
　　——大新縣狠抓節(jié)能減排工作綜述
　　大新縣境內(nèi)錳礦資源豐富，儲藏量1.3億噸以上，被譽為“錳都”。幾年來，大新縣堅持實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，采取“四個強力推進”，節(jié)能減排工作成績卓著，被評為“全國科技進步縣”、“廣西科學發(fā)展十佳縣”，被國家環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。如今，“錳都”在經(jīng)濟發(fā)展迅猛，主要經(jīng)濟總量均提前完成“十一五”規(guī)劃目標的同時，截至今年上半年，全縣萬元GDP能耗為2.5352噸標準煤，比2009年同期下降9.76%，萬元工業(yè)增加值能耗為2.937噸標準煤/萬元，同比下降9.1%；今年大新化學需氧量減排總任務為877噸,至7月底,已完成減排729.28噸，完成減排任務的83.09%。得到國家環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳的高度肯定。

　　全力以赴 強力推進節(jié)能工作
　　大新縣委、政府認為，確保全縣實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標意義重大。完成節(jié)能減排目標任務，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧大新的重大舉措，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型大新的必然選擇，是推進經(jīng)濟結構調(diào)整、轉變增長方式的必由之路，是維護大新縣長遠利益的必然要求。為此，大新縣委、政府切實把節(jié)能減排作為加強宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要任務，本著對國家、對人民、對歷史高度負責的精神，下更大決心、花更大力氣，做更大努力，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標。
　　強化責任，確保錳業(yè)整治工作順利進行。錳業(yè)是大新縣工業(yè)發(fā)展的重中之重，錳行業(yè)環(huán)境治理工作開展的好壞，直接影響到全縣節(jié)能減排目標任務的完成。2008年以來，大新縣委、政府根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局《關于印發(fā)大新、天等、靖西三縣涉錳行業(yè)環(huán)境問題整治工作方案和在大新、天等、靖西三縣涉錳行業(yè)環(huán)境問題整治驗收要求的通知》精神，在充分調(diào)研的基礎上，多次召開縣四家班子全體成員、環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、公安、工商、土地、水電、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、電力等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導以及全縣各錳業(yè)企業(yè)主要負責人參加的涉錳行業(yè)環(huán)境問題專項整治工作會議，縣委書記和縣長對治理工作做專門部署。成立了以縣委書記和縣長為組長，縣委、政府分管領導為副組長，有關部門主要領導和各重點涉錳企業(yè)業(yè)主為主要成員的專項整治工作領導小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和指導全縣的專項整治工作。并出臺文件，對專項整治的原則、范圍重點、方法步驟、時間安排等都作了明確要求。為確保專項整治行動順利開展，大新縣采取領導掛點督辦的方式推進?？h四家班子領導成員每人掛點一個企業(yè)，定期或不定期地深入各錳業(yè)企業(yè)進行督查和指導整治工作，確保各錳業(yè)企業(yè)整治工作的有序開展。健全檔案管理是大新縣全面完成節(jié)能減排任務的一個舉措。采取“一跟一”的辦法，分門別類，建立臺帳，對每項工作、每個污染減排企業(yè)逐一建立檔案，及時掌握各階段工作的落實情況，對企業(yè)污染減排動態(tài)實行預警管理。

　　優(yōu)化結構 強力推進節(jié)能技改
　　大新縣結合實際，因地制宜推進節(jié)能減排。根據(jù)大新縣現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模、數(shù)量及生產(chǎn)經(jīng)營狀況，利用節(jié)能減排的杠桿，致力于調(diào)整經(jīng)濟結構，著力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，努力實現(xiàn)“大、強、精”目標，改變傳統(tǒng)的小而全、重復建設、粗放經(jīng)營的狀況，采取取締關閉等強硬措施，淘汰了一部分落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備的企業(yè)，優(yōu)化引進新技術，有力推進了節(jié)能減排工作。
　　節(jié)能減排是企業(yè)義不容辭的責任。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，由于只注重發(fā)展而忽視環(huán)境保護，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾已日趨尖銳。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放密不可分。不加快調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展將難于為繼，優(yōu)化經(jīng)濟結構已是迫在眉睫。
　　大新縣認真落實產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調(diào)整和國家對高耗能行業(yè)實行的準入管理有關政策，加強對冶煉行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力工作的督促檢查，對縣內(nèi)10家生產(chǎn)鐵合金裝機規(guī)模低于6300KW的礦熱爐及縣鐵合金廠礦熱電爐水磨除塵器及煙囪、金焰冶煉廠進行了關閉，并加強對現(xiàn)有鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)進行節(jié)能技術改造的督促檢查。目前，全縣已有7家鐵合金企業(yè)15座礦熱爐、2家電解金屬錳7條生產(chǎn)線通過國家發(fā)改委行業(yè)準入。
　　對排污不達標的企業(yè)，大新縣則依法進行關停，依法拆除破舊排污設備。2007年，針對大新縣酒廠、原大新縣糖廠酒精車間由于生產(chǎn)設施陳舊，污染治理設施不完善，無法做到穩(wěn)定達標排放的實際，依法及時關停了這兩家企業(yè)的酒精車間生產(chǎn)線，爆破炸毀了大新縣酒廠鍋爐煙囪和大新縣糖廠酒精車間。
　　為切實加強對列入全區(qū)重點用能企業(yè)的新振錳業(yè)集團、桂豐公司、雷平永鑫公司、中信大錳大新分公司、下雷仁愛、德天化工循環(huán)有限公司、大寶公司、龍騰錳品公司和中物公司等9家企業(yè)的監(jiān)管力度，進一步完善能源利用狀況報告報送制度，實行重點管理，全程監(jiān)督，通過加大對礦熱爐電氣設備的更新和節(jié)能改裝，進一步降低企業(yè)生產(chǎn)能耗。目前，新錳集團、下雷仁愛公司和大寶公司單產(chǎn)品消耗電量分別降到4015度/噸、4021度/噸和3820度/噸，均低于國家標準限額值4200度/噸。
　　為幫助企業(yè)實現(xiàn)技改節(jié)能減排目標，大新縣不斷引導企業(yè)實施技術改造，推廣應用新技術，從而使企業(yè)在節(jié)能減排工作取得了顯著成效。雷平永鑫糖業(yè)有限公司和桂豐糖業(yè)有限公司推進治污和清潔生產(chǎn)工程技術改造項目，充分使用蔗渣作為燃料，每年可節(jié)約標準煤19469噸。中信大錳大新分公司投資建設一條年產(chǎn)20萬噸硫磺制酸生產(chǎn)線，利用生產(chǎn)余熱鍋爐代替硫酸錳、電解二氧化錳生產(chǎn)燃煤鍋爐，使公司每年減少約5萬噸標準煤、減少1220噸二氧化硫排放量。新振錳業(yè)集團從2005年推廣應用三相功率平衡技術，使企業(yè)生產(chǎn)硅錳合金的電耗直接從4400—4500KWH/ｔ下降到目前的4000KWH/ｔ，為企業(yè)增加產(chǎn)量、降低電耗起到了關鍵作用，2009年增加產(chǎn)量3600噸，節(jié)約電耗1440萬度。2008年以來，共投入2200多萬元研發(fā)“多回路直流電源冶煉礦熱爐”技術專利，目前已成功運用，可每年為企業(yè)節(jié)電1—3億度。廣西化工循環(huán)有限公司通過利用硫磺制酸生產(chǎn)線產(chǎn)生的蒸汽發(fā)電，每年可節(jié)能2.6萬噸標煤，減少二氧化硫排放520噸。
　　在大新縣委、政府的極力倡導和全力推動之下，企業(yè)技改節(jié)能碩果累累，為全縣節(jié)能減排工作的前景指出了一條充滿希望的陽光大道。

　　科學管理 強力推進聯(lián)手減排
　　大新縣委、政府始終把節(jié)能減排工作貫穿于環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察的全過程，加大了節(jié)能減排工作的科學管理和規(guī)范化管理的力度。
　　為嚴把項目審批關，大新縣嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，嚴把新、擴、改建項目的環(huán)保審批關，從源頭控制了新污染源的產(chǎn)生。對不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū)的新增污染項目一律不予審批。凡未經(jīng)環(huán)保審批的建設項目，發(fā)改、國土、安監(jiān)、建設、工商、電力、金融等部門各負其責、嚴把關口，建立起了規(guī)范的聯(lián)動機制。
　　按照自治區(qū)和市里的統(tǒng)一部署，大新縣成立涉錳行業(yè)專項整治工作領導小組，投入專項整治經(jīng)費9000多萬元，深入開展涉錳行業(yè)的環(huán)境專項整治行動，重點對電解金屬錳、鐵合金、錳礦開采、錳粉企業(yè)、洗選礦、土燒結礦等涉錳企業(yè)進行整治。及時組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，依法取締了下雷沿河的土法燒結礦點和土湖、下雷河沿河非法采選礦點。先后依法取締了土法燒結錳礦13家25窯，取締非法洗礦點92家（次）。目前，全縣涉錳企業(yè)已經(jīng)完成整治任務并通過環(huán)保部門驗收。國家環(huán)保部、自治區(qū)環(huán)保專項整治行動督查組到大新縣檢查工作時，對大新縣的整治工作給予了高度的肯定，并介紹了重慶市秀山縣、湖南省花垣縣等五批考察團到大新縣考察學習錳行業(yè)污染整治工作經(jīng)驗。
　　與此同時，大新縣加強對污染治理設施運行情況、飲用水源保護區(qū)域、建設項目落實環(huán)評制度、執(zhí)行“三同時”制度等方面的環(huán)境監(jiān)察，加強環(huán)境執(zhí)法力度。組織有關部門對全縣所有排污企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查，對不正常使用大氣污染防治設施、超標排放污染物等環(huán)境違法行為進行查處，對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，及時下發(fā)整改通知書，并跟蹤督促限期整改。

　　工程減排 強力推進環(huán)境治理
　　根據(jù)縣內(nèi)企業(yè)的實際情況和企業(yè)污染物排放的特點和狀況，大新縣把環(huán)境治理項目的實施作為節(jié)能減排的重點，因企施策，督促企業(yè)嚴格遵守法律法規(guī)、加大投入、完善各項環(huán)保設施，新上減排治理項目。重點抓好縣城污水處理工程建設，及時落實項目地方配套資金，加強對污水處理廠建設的全面督查力度，超常規(guī)推進項目建設。今年6月22日，大新縣污水處理廠項目已成功通水試運行。重點實施雷平永鑫制糖有限公司、桂豐制糖有限公司和大新薈力淀粉有限公司的工業(yè)廢水末端處理工程建設等減排項目，鼓勵引導廣西興鎂白粉有限公司投入200多萬元，建設一座污水處理站，把生產(chǎn)廢水引導到該站進行有效處理。通過實施一系列治污工程建設，使減排形成一個覆蓋全縣的系統(tǒng)工程，從而夯實了減排基礎。