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　　爭(zhēng)論的北極

　　北極地區(qū)海洋權(quán)益爭(zhēng)端包括島礁歸屬、海洋劃界、資源開(kāi)發(fā)利用等

　　北極領(lǐng)土紛爭(zhēng)始于20世紀(jì)50年代初，當(dāng)時(shí)加拿大率先宣布對(duì)北極享有領(lǐng)土主權(quán)，并一直加強(qiáng)在該地區(qū)的軍事力量，在2004年還舉行了以捍衛(wèi)其北極領(lǐng)土為目的的大規(guī)模軍事演習(xí)。而鄰近北極的美國(guó)、丹麥、俄羅斯、挪威等國(guó)也沒(méi)有放棄對(duì)該地區(qū)擁有領(lǐng)土主權(quán)的要求。美國(guó)在北約成立后，在從阿拉斯加到冰島的北極線(xiàn)上，建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，部署強(qiáng)大的軍事力量。丹麥提出北極海底山脈是格陵蘭島海脊的自然延伸，丹對(duì)該區(qū)域資源擁有開(kāi)發(fā)權(quán)。俄羅斯則一再重申包括北極在內(nèi)的半個(gè)北冰洋都是其國(guó)土所占據(jù)的西伯利亞大陸架向北的延伸。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員劉楠來(lái)在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前對(duì)于北極領(lǐng)土的劃分有兩種主張：一是俄羅斯和加拿大等國(guó)主張按扇形原則來(lái)劃分。這一原則是早在1907年加拿大就針對(duì)北極地區(qū)領(lǐng)土劃分標(biāo)準(zhǔn)提出的，該原則對(duì)國(guó)土東西跨度大、北部海岸線(xiàn)綿長(zhǎng)的國(guó)家來(lái)說(shuō)最有利，因此得到俄羅斯的支持。不過(guò)，由于遭到美國(guó)、挪威等其他北冰洋沿岸國(guó)家的反對(duì)，加之在國(guó)際法上缺乏理論依據(jù)，“扇形原則”并沒(méi)有得到公認(rèn)。二是近年來(lái)依據(jù)海底大陸架主張劃分原則，其主要法律依據(jù)是1982年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，該公約已獲得150多個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)。公約規(guī)定，主權(quán)國(guó)家將距其領(lǐng)?；€(xiàn)200海里的范圍劃為大陸架，并在此范圍內(nèi)行使主權(quán)；如果一個(gè)國(guó)家能提供200海里外的大陸架是其陸地領(lǐng)土的自然延伸的地理證據(jù)，大陸架可以延伸至200海里之外。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，俄2001年曾向監(jiān)督執(zhí)行公約的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，把本國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)擴(kuò)展到北極的羅蒙諾索夫海嶺水域，但因“證據(jù)不足”而遭駁回。為此俄羅斯不斷組織北極科考活動(dòng)收集相關(guān)的海底地質(zhì)學(xué)證據(jù)。俄羅斯以外的北極地區(qū)國(guó)家中，挪威(2006年) 、冰島(2009年) 、丹麥(2009年) 等都先后向委員會(huì)正式提出了劃定北極海域外大陸架的申請(qǐng)。

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