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抑制產(chǎn)能過剩不能只敲警鐘

2010年09月07日 13:46 4439次瀏覽 來源:   分類: 鋁資訊


  國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌日前針對國內(nèi)出現(xiàn)的新一輪“造車運動”指出,在地方政府的推動下,國內(nèi)汽車企業(yè)的快速擴張加劇了產(chǎn)能過剩的風(fēng)險,因此必須采取措施堅決抑制。嚴重的產(chǎn)能過剩會導(dǎo)致市場惡性競爭、企業(yè)經(jīng)濟效益下滑、工廠開工不足等一系列問題,不僅阻礙了汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,對宏觀經(jīng)濟發(fā)展也必將造成很大的影響。
  據(jù)調(diào)查,我國主要30家汽車企業(yè)(集團)2009年年底形成整車產(chǎn)能1359萬輛,2015年年底規(guī)劃產(chǎn)能3124萬輛。全國有27個省、自治區(qū)、直轄市生產(chǎn)整車。根據(jù)從地方政府有關(guān)部門所了解的規(guī)劃情況來看,“十二五”末期規(guī)劃產(chǎn)能已經(jīng)遠遠大于市場需求。
  產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理是當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的突出問題。雖然多年來,我國許多行業(yè)都顯現(xiàn)出了產(chǎn)能過剩的困局,國家也在不同時期對某些行業(yè)發(fā)出過預(yù)警,對項目采取過強制停產(chǎn)停工措施,追究過相關(guān)責(zé)任人。但仍有許多地方政府,只注重眼前利益和地方利益,盲目追求大項目、大產(chǎn)能。
  據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年前10月生產(chǎn)粗鋼47247.38萬噸,同比增加4470.84萬噸,增長10.45%。今年中國鋼材產(chǎn)能為7億余噸,而今年國內(nèi)鋼材總需求預(yù)計為5.1億噸,這將形成約2億噸的過剩產(chǎn)能。工信部聯(lián)合社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所發(fā)布的《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》指出,目前水泥產(chǎn)能過剩3億噸,而在建水泥生產(chǎn)線超過200條。將新增產(chǎn)能超過2億噸。預(yù)計2010年全年電解鋁產(chǎn)量約為1800萬噸,同比增長29%。而2010年電解鋁消費能力約為1600萬噸,市場將過剩200萬噸電解鋁。此外,造船、化工、平板玻璃等傳統(tǒng)行業(yè)也都存在嚴重的產(chǎn)能過剩問題。特別應(yīng)該指出的是太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)也面臨產(chǎn)業(yè)過剩的問題。
  產(chǎn)能過剩不僅會導(dǎo)致市場惡性競爭、企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,嚴重的會造成企業(yè)巨額虧損、倒閉,上下游產(chǎn)業(yè)鏈癱瘓、銀行信貸風(fēng)險加大等一系列問題,甚至有的企業(yè)為了生存而降低成本、偷工減料,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低劣、安全事故發(fā)生的惡劣后果。
  產(chǎn)能過剩現(xiàn)象日益嚴重的現(xiàn)實說明,除了某些地方政府對經(jīng)濟發(fā)展急功近利、好大喜功,部分企業(yè)盲目跟風(fēng)發(fā)展之外,宏觀調(diào)控乏力、職能部門監(jiān)管不到位也是主要原因。
  總之,產(chǎn)能過剩猶如人體內(nèi)的腫瘤,不但不能放任,而且必須堅決根治。不然,將嚴重影響企業(yè)的生存發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,甚至對整個國民經(jīng)濟造成巨大的傷害。

責(zé)任編輯:彭彭

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