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　　■堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路環(huán)境保護與資源開發(fā)并重
　　“作為南水北調(diào)中線工程的重點區(qū)域，因東線水污染嚴重，陜南無可厚非的成為京津冀飲用水的主要補充來源。為涵養(yǎng)和保護水源，生態(tài)保護成為發(fā)展的頭等重任，使我們不敢放開手腳對資源的開發(fā)利用進行深度挖掘，這一點嚴重制約了西鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。”漢中市西鄉(xiāng)縣縣長劉顒在發(fā)言中提出了困擾該縣經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。
　　查培軒教授在對西鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展進行總結(jié)的時候，根據(jù)自己多年對陜南縣域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查研究強調(diào)，西鄉(xiāng)面臨的發(fā)展困境，其實是整個陜南縣域經(jīng)濟在發(fā)展過程中最突出的矛盾體。必須在發(fā)展路徑上求突破。
　　確定了“既要青山綠水，還要突破發(fā)展”的總體思路，在堅持推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化為主線的同時，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，著力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)環(huán)保業(yè)及生態(tài)服務業(yè)發(fā)展。以“循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)”建設(shè)為重點，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚，促進土地、資源、基礎(chǔ)設(shè)施等要素的集約化利用；以提升城市品位、改善人居環(huán)境為重點，大力實施流域治理和城市污水處理廠、垃圾處理場等項目，注重科技創(chuàng)新技術(shù)的引用，積極推廣太陽能、地源熱泵等可再生清潔能源的使用。
　　在縣域經(jīng)濟的建設(shè)者、推動者為處理發(fā)展與保護的關(guān)系捉襟見肘時，前不久，從省政府在漢中市召開的陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上傳來了好消息，將根據(jù)陜南生物、礦產(chǎn)、旅游資源特點，發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)、功能區(qū)劃、發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)勢，重點圍繞有色、鋼鐵、裝備、能源、生物制藥、非金屬材料、油氣化工、綠色食品、蠶桑絲綢、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，打造十大循環(huán)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到2020年，十大產(chǎn)業(yè)鏈累計總投資6000億元，年實現(xiàn)增加值3500億元。
　　在國家發(fā)展戰(zhàn)略的強力推進下，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、科教水平高、專業(yè)人才聚集的關(guān)中正逐步成為國內(nèi)一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)高地，缺少高端層面關(guān)注的陜南相比黯然失色。
　　為了使關(guān)中、陜北、陜南這三駕馬車并駕齊驅(qū)，陜南應加強省內(nèi)外合作，取得國家層面支持，有專家建言陜西省在“十二五”期間，集中陜南三市力量，向中央要政策，并申請將漢江流域的生態(tài)保護與資源開發(fā)作為協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。把漢江流域和整個陜南的發(fā)展，放置于全國發(fā)展的大格局中去尋找定位。

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