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呼倫貝爾逐漸退化 環(huán)保與礦業(yè)開采博弈

2010年08月13日 13:53 14919次瀏覽 來源:   分類: 鉛鋅資訊


  政府的環(huán)保救贖
  呼倫貝爾“用1%的土地,釋放99%的森林草原生態(tài);用僅占國土面積0.5%的工業(yè)園區(qū)承載起全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。
  “國內(nèi)很多大型的能源集團(tuán)神華、華能、大唐、魯能先后來到該市,開采煤炭資源,這些企業(yè)對草原植被破壞后做了及時(shí)的修復(fù),并沒有遍地開花。”
  長期以來,呼倫貝爾地區(qū)一直以農(nóng)牧業(yè)為主,出現(xiàn)了過度放牧和過度開墾草地的現(xiàn)象,當(dāng)?shù)卣惨庾R到了保護(hù)草原的重要性,但是,草原沙化治理和草原保護(hù)需要大量資金維系,一個(gè)一直以農(nóng)牧業(yè)為主的地區(qū)如何破解這一難題呢?加速工業(yè)化進(jìn)程成為當(dāng)?shù)卣J(rèn)為轉(zhuǎn)變觀念謀求發(fā)展的必由之路。
  但是,近幾年的煤礦和化工企業(yè)崛起,給當(dāng)?shù)乇Wo(hù)草原帶來很大壓力。
  呼倫貝爾林業(yè)局造林治沙科副科長曲香芝介紹說,該局2002年起就啟動(dòng)實(shí)施了“沙地樟子松行動(dòng)”,在沒有納入國家投資計(jì)劃的情況下,各旗縣采取多種形式籌集資金,已栽植樟子松樹苗1000萬株,面積13.4萬畝。從2005年開始,政府每年投入1000多萬元,每年治沙10萬畝以上。
  2009年,呼倫貝爾市政府落實(shí)“美麗與發(fā)展雙贏”的戰(zhàn)略目標(biāo),加大治沙力度,將草原沙區(qū)治理列為全市公共公益項(xiàng)目一號項(xiàng)目,投入資金1 .5億元,治理沙地100萬畝。“僅去年一年,就出動(dòng)治沙人員15萬人次,播種固沙灌草種子440萬斤”,曲香芝稱。
  為了防止草原沙化,該市對海拉爾區(qū)、新巴爾虎左旗等六旗縣區(qū)內(nèi)進(jìn)行封禁保護(hù),全面實(shí)行休牧、禁牧措施,并對沙化嚴(yán)重?zé)o法居住的牧民實(shí)行整體搬遷。
  事實(shí)上,針對草原沙化治理和采礦企業(yè)對草原顛覆性破壞和污染的矛盾,在2009年6月,呼倫貝爾市邀請有關(guān)環(huán)境專家組織論壇,制定了“有退有進(jìn)”的發(fā)展策略。
  退,就是逐步縮減草原放牧量,遷移部分牧民到城市定居,減少開墾和放牧對草場的破壞;進(jìn),就是大力發(fā)展煤化工、新能源等產(chǎn)業(yè),而且要集中發(fā)展,不能鋪大餅,破壞草場環(huán)境。
  在此思路的引領(lǐng)下,呼倫貝爾“用1%的土地,釋放99%的森林草原生態(tài);用僅占國土面積0 .5%的工業(yè)園區(qū)承載起全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。
  “有進(jìn)有退”思路在陳巴爾虎旗得到了充分體現(xiàn)。該旗牧民的戶均草場面積達(dá)1萬畝,近年來他們規(guī)劃出了3000畝的工業(yè)園區(qū),就在這不到牧民戶均草場面積三分之一的土地上,神華、云天化等一批知名企業(yè)紛紛進(jìn)駐,在建項(xiàng)目投資總額達(dá)98億元,全部投產(chǎn)后每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值54億元,經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和治理資金充足后,陳巴爾虎旗2009年承擔(dān)起了48.1萬畝的沙地綜合治理任務(wù),是他們歷年治沙工程任務(wù)量總和的4倍多。
  呼倫貝爾市環(huán)保局辦公室主任桑紹東向介紹說,對于草原生態(tài)保護(hù)問題,該局也只是在宏觀上進(jìn)行監(jiān)管,至今未發(fā)現(xiàn)有人或單位惡意破壞草原現(xiàn)象。對于礦業(yè)開發(fā)破壞草原植被一事,他解釋說,近幾年隨著呼倫貝爾市露天煤礦開發(fā),國內(nèi)很多大型的能源集團(tuán)神華、華能、大唐、魯能先后來到該市,開采煤炭資源,這些企業(yè)采礦手續(xù)全部齊全,并且對草原植被破壞后做了及時(shí)的修復(fù),并沒有“遍地開花”,基本做到了“點(diǎn)上開發(fā),面上保護(hù)”。

 

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責(zé)任編輯:小貝

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