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淘汰落后產(chǎn)能 加強監(jiān)管勢在必行

2010年08月10日 14:19 5338次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  8月10日消息  在目前經(jīng)濟向好勢頭明顯但工業(yè)增速有所回落的形勢下,淘汰落后產(chǎn)能的號角再次吹響。
  8月8日,工業(yè)信息化部網(wǎng)站上掛出了18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單,包括一些上市公司在內(nèi)的2087家企業(yè)的落后產(chǎn)能在2010年9月底前將被關(guān)停。記者觀察到,雖然上榜名單中以中小企業(yè)為主,但是不乏多家上市公司及關(guān)聯(lián)公司,一些國有大型企業(yè)的項目也零星可見。我國淘汰落后產(chǎn)能的工作正在大刀闊斧地展開。
  落后產(chǎn)能物耗、能耗高、環(huán)境污染重、安全無保障,是經(jīng)濟發(fā)展方式粗放的重要表現(xiàn),是導(dǎo)致我國發(fā)展質(zhì)量和效益不高、競爭力不強的重要因素之一。在當今“調(diào)整結(jié)構(gòu)”和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為經(jīng)濟工作重點的背景下,我國相關(guān)部門再次吹響淘汰落后產(chǎn)能的“集結(jié)號”,意味著我國宏觀調(diào)控政策的天平進一步朝向“調(diào)結(jié)構(gòu)”傾斜。設(shè)置不到兩個月的時間限制,以及對違規(guī)者從信貸、土地等各方面的限定,如同在這些落后產(chǎn)能項目上懸掛了一把“達摩克里斯之劍”。雖然此次“名單公示”,是我國淘汰落后產(chǎn)能政策的延續(xù),但是此次“風(fēng)暴”看來更為嚴厲。同時,這一“名單公示”之舉,顯示出相關(guān)部門進一步加強社會監(jiān)督功能的意圖,給“上榜企業(yè)”敲響了警鐘。
  從這次名單中看,雖然增添了一些“新面孔”,但是我們可以看到的大多還是老面孔。從產(chǎn)能規(guī)???煉鐵、煉鋼、水泥、玻璃、焦炭和造紙是此次淘汰落后產(chǎn)能的主力。
  分地區(qū)來看,2010年淘汰比重最高的地區(qū)依次為青海48%、山西34%、北京19%、陜西12%、河北12%、遼寧12%、黑龍江11%、新疆9%,主要為冀東、祁連山、亞泰、青松所在區(qū)域,大部分為冀東區(qū)域。


  重慶企業(yè)不到40家
  企業(yè)數(shù)較多的省份,如山西就有226家,河南230家,浙江180家,河北165家,云南165家,貴州則有128家。而與那些“淘汰大省”相比,重慶行將淘汰的落后企業(yè)數(shù)量顯得相當小,不足40家。記者從重慶市經(jīng)信委了解到,名單上不到40家的重慶企業(yè)多數(shù)已執(zhí)行關(guān)閉。到今年9月底前,重慶市淘汰的落后產(chǎn)能中,涉及煉鐵的達40萬噸,水泥200萬噸,玻璃40萬重量箱。
  重鋼年產(chǎn)能73萬噸的750立方米高爐、120噸轉(zhuǎn)爐等鋼鐵企業(yè),重慶泰琦、地王、參天、富華水泥有限公司,沙坪壩區(qū)青木關(guān)水泥廠、永榮青鵬煤業(yè)等公司的機立窯、濕法窯等登榜。市經(jīng)信委介紹,從目前的情況看,很多登上名單的企業(yè)其實早已轉(zhuǎn)型,或者正在著手相關(guān)工作。
  重慶市經(jīng)信委表示,重慶市在淘汰落后產(chǎn)能方面一直處于“超額完成”狀況,“十一五”前四年,重慶市萬元GDP能耗累計降低進度已達84%,超過了80%的進度目標要求,一直處于全國領(lǐng)先水平。 (重慶晚報)


  陜西96家企業(yè)上榜
  涉及陜西企業(yè)最多的為水泥36家、鐵合金29家、焦炭15家。其中水泥、鐵合金、焦炭、造紙、印染、煉鐵、電解鋁、鋅冶煉等行業(yè)中96家企業(yè)榜上有名。(三秦都市報)


  吉林9家企業(yè)上榜
  相比于上述淘汰比重較高地區(qū),吉林省涉及到的企業(yè)和生產(chǎn)線數(shù)量并不多,共9家企業(yè),包括吉林亞泰鼎鹿水泥有限公司、樺甸市松源水泥有限公司、通化天力水泥制造有限公司、永吉縣大明水泥有限公司、吉林亞泰白城市雙華水泥廠、德惠永豐紙業(yè)有限公司、梅河口市海山紙業(yè)有限責(zé)任公司、通化利恒紙業(yè)有限公司、吉林斟澄酒業(yè)有限責(zé)任公司。上述企業(yè)涉及淘汰生產(chǎn)線的產(chǎn)能共計88.6萬噸。
  昨日,記者按照工信部所公布名單上提供的信息,挨家聯(lián)系吉林省內(nèi)的相關(guān)企業(yè)。部分接受采訪的企業(yè)負責(zé)人表示,對于公布的淘汰生產(chǎn)線,已經(jīng)關(guān)停。(新文化報)

  從歷次淘汰落后產(chǎn)能的經(jīng)驗來看,我們還要防備“上有政策,下有對策”現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。政策效果如何,關(guān)鍵還要看執(zhí)行力。此次工信部在對未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)做出從信貸支持、土地批準到電力供給等諸多環(huán)節(jié)的嚴厲懲處舉措的同時,也對按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)拋出了“橄欖枝”,對其仍應(yīng)按相關(guān)規(guī)定給予技術(shù)改造資金、土地開發(fā)利用、融資支持等方面的傾斜。由此可見,“賞罰分明”的意圖都是為了更好地讓這一工作順利進行下去。
  此外,加強監(jiān)管勢在必行。據(jù)悉,在規(guī)定期限即9月底之后,工信部還將有針對各地執(zhí)行落實情況的專項督察行動。此次淘汰落后產(chǎn)能“提速”效果如何,仍需我們密切關(guān)注。

 

責(zé)任編輯:lee

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