中文字幕天堂网,国内自拍青青草,第一页在线视频,极品呦女,床戏视频赵丽颖,搜索 美女视频,免费美女视频下载

　　對(duì)此，楊海真所長(zhǎng)又提出新的問題。他認(rèn)為，與其對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行問責(zé)，不如建設(shè)整套環(huán)境責(zé)任追究機(jī)制。“如果整套機(jī)制沒有建立起來，單單就一個(gè)重金屬治理領(lǐng)域進(jìn)行追究問責(zé)，靠什么保證這種問責(zé)能進(jìn)行下去，而不是不了了之呢？”
　　因此，想要破解重金屬污染治理的困境，關(guān)鍵在于明確責(zé)任主體，并制定配套的問責(zé)機(jī)制。“管轄領(lǐng)域出了問題，官員應(yīng)該先引咎辭職，然后政府再追究相關(guān)企業(yè)的責(zé)任。”楊海真所長(zhǎng)說。
　　對(duì)于紫金礦業(yè)的污染問題，紫金礦業(yè)應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任，而當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府也有放任監(jiān)管之責(zé)，環(huán)保部門更缺少了監(jiān)督的責(zé)任。
　　“從重金屬污染物的處理技術(shù)層面講，重金屬污染治理不是難事。”楊海真稱，“如果能解決監(jiān)管問題，僅依靠已有的環(huán)保法規(guī)體系就能解決重金屬污染問題。”
　　記者調(diào)查了解到，很多污染問題是由于忽視監(jiān)管，放松監(jiān)管，不會(huì)監(jiān)管造成的。有些涉重金屬污染物排放的企業(yè)也存在三個(gè)方面的問題，即“你不查我不改，你不處罰我不整治，人民群眾沒有要求我不盡責(zé)任”。要預(yù)防此類事件的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高環(huán)保部門的監(jiān)管力度，打破地方政府的保護(hù)傘角色。
　　而地方環(huán)保部門因?yàn)樨?cái)權(quán)和人事權(quán)都受制于地方政府，對(duì)于一些地方政府充當(dāng)“保護(hù)傘”的違法項(xiàng)目無可奈何。同時(shí)，許多嚴(yán)重污染事件與地方政府和相關(guān)部門的包庇以及部門的包庇緊密聯(lián)系在一起，所以制度也要明確對(duì)相關(guān)官員的問責(zé)責(zé)任。這點(diǎn)《規(guī)劃》中也有體現(xiàn)。
　　無論是紫金礦業(yè)污染問題，還是吉林千余只化工原料桶被沖進(jìn)松花江事件，都不可避免地會(huì)造成了嚴(yán)重的水污染。那么，這些重污染企業(yè)是否在選址上存在問題？對(duì)于這一問題，楊海真教授認(rèn)為出于運(yùn)輸方面、用水方便等方面的考慮，企業(yè)往往選擇在江河湖泊或者海邊建廠，但這并不構(gòu)成污染的必然條件。雖然污染企業(yè)應(yīng)該盡量避免建在江河湖泊或者海邊，但是關(guān)鍵還在于企業(yè)應(yīng)該高度重視污染物的處理和排放，在于環(huán)保部門監(jiān)管和執(zhí)法力度，在于地方政府的地方保護(hù)主義。
　　

[1] [2]