重金屬污染防治規(guī)劃將出臺
2010年07月14日 8:53 8384次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
責(zé)任主體應(yīng)明確
現(xiàn)任同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科技與工程學(xué)院環(huán)境管理研究所所長的楊海真,從事污水處理工作多年,對重金屬排放現(xiàn)狀相當(dāng)熟悉。在他看來,目前企業(yè)排放超標(biāo)現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致重金屬污染嚴(yán)重,既不在技術(shù)瓶頸,也不在法規(guī)漏洞,其問題在于環(huán)保部門的監(jiān)管不力。
“從重金屬污染物的處理技術(shù)層面講,重金屬污染治理不是難事。”楊海真稱,“如果能解決監(jiān)管問題,僅依靠已有的環(huán)保法規(guī)體系就能解決重金屬污染問題。”
事實上,環(huán)保部并沒有忽視這一問題。
周生賢在9日的會議中提到,要抓緊研究制定《規(guī)劃》實施情況考核辦法,建立責(zé)任追究機(jī)制,將重金屬污染防治成效納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
對此,楊海真又提出新的問題。他認(rèn)為,與其對《規(guī)劃》實施情況進(jìn)行問責(zé),不如建設(shè)整套環(huán)境責(zé)任追究機(jī)制。“如果整套機(jī)制沒有建立起來,單單就一個重金屬治理領(lǐng)域進(jìn)行追究問責(zé),靠什么保證這種問責(zé)能進(jìn)行下去,而不是不了了之呢?”
因此,想要破解重金屬污染治理的困境,關(guān)鍵在于明確責(zé)任主體,并制定配套的問責(zé)機(jī)制。“管轄領(lǐng)域出了問題,官員應(yīng)該先引咎辭職,然后政府再追究相關(guān)企業(yè)的責(zé)任。”楊說。
“但現(xiàn)在,公眾的視線全被轉(zhuǎn)移到重金屬排污企業(yè)身上了。”楊海真批評道。
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