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工信部支持十大產(chǎn)業(yè)兼并重組政策已上報(bào)國(guó)務(wù)院

2010年07月07日 8:42 4669次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 重點(diǎn)新聞

  據(jù)媒體報(bào)道,消息人士透露,工信部起草的“支持行業(yè)兼并重組”政策已上報(bào)國(guó)務(wù)院,將主要從金融、財(cái)稅、資源配給三方面支持大型企業(yè)進(jìn)行兼并重組。所涵蓋的行業(yè)除了去年調(diào)整和振興規(guī)劃涉及的汽車(chē)、鋼鐵、紡織、裝備制造、造船、電子信息、石化、輕工、有色金屬九大產(chǎn)業(yè)外,新增了建材產(chǎn)業(yè)。
  消息人士表示,雖然文件涵蓋十大產(chǎn)業(yè),但各行業(yè)的具體政策描述并不相同。比如鋼鐵行業(yè),政策明確了幾家兼并重組主體企業(yè),建材產(chǎn)業(yè)則沒(méi)有對(duì)重組主體作出明確要求。
  消息人士指出,現(xiàn)在大型企業(yè)尤其是央企的資產(chǎn)負(fù)債水平對(duì)其日后并購(gòu)重組構(gòu)成障礙。各行業(yè)協(xié)會(huì)建議在支持行業(yè)兼并重組政策中提出適當(dāng)調(diào)減并購(gòu)企業(yè)上繳國(guó)家利潤(rùn)的比例,但這一建議最終是否會(huì)成為政策變數(shù)很大。此外,有關(guān)部門(mén)此前表示計(jì)劃上調(diào)央企上繳利潤(rùn)比例。最終的政策可能是在央企的考核中,對(duì)積極參與并購(gòu)重組的企業(yè)區(qū)別對(duì)待。在資源配給方面,大型企業(yè)建議將資源優(yōu)先配給優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
  金融危機(jī)發(fā)生后,國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億投資計(jì)劃,以及十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,涉及汽車(chē)、鋼鐵、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。隨著2010年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn),十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃開(kāi)始淡出人們的視野。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,“振興規(guī)劃是為‘保增長(zhǎng)’出臺(tái)的短期政策,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)就不再適用。”
  對(duì)此,工信部有關(guān)人士表示,這種看法是不正確的,振興規(guī)劃的實(shí)施將從“十一五”橫跨至“十二五”,將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。該人士還表示,近期,工信部將對(duì)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行中期評(píng)估,以便在“十二五”期間更好地落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)。
  據(jù)悉,在不同產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃中,“兼并重組”都是重要內(nèi)容。例如,《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確,通過(guò)兼并重組,形成2-3家產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)輛的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán),4-5家產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán),產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模占市場(chǎng)份額90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以?xún)?nèi)。規(guī)劃還明確,鼓勵(lì)一汽、東風(fēng)、上汽、長(zhǎng)安等大型汽車(chē)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽等汽車(chē)企業(yè)實(shí)施區(qū)域性兼并重組。
  6月30日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾專(zhuān)門(mén)研究部署促進(jìn)企業(yè)兼并重組,會(huì)議要求,清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,堅(jiān)決取消地方自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定。

責(zé)任編輯:lee

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