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加大節(jié)能減排力度 加快鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全文

國務(wù)院辦公廳要求加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2010年06月18日 7:56 10930次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  中國政府網(wǎng)6月17日消息,國務(wù)院辦公廳正式下發(fā)關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見。意見強調(diào),要堅決抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長。切實制止鋼鐵行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè),嚴格履行鋼鐵項目審批和核準程序。
  意見要求,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。完善落后產(chǎn)能退出機制,強化淘汰落后產(chǎn)能工作的組織實施。進一步強化節(jié)能減排,大力推進鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排,調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu),抓緊完善和落實促進鋼鐵企業(yè)兼并重組的政策措施。
  意見指出,要加快鋼鐵企業(yè)兼并重組,明確鋼鐵企業(yè)兼并重組的工作目標。強化行業(yè)自律,規(guī)范鐵礦石進口秩序。建立長期穩(wěn)定的鐵礦石進口渠道。
  意見全文如下:
  國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見
  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
  為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進一步落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,實現(xiàn)國家確定的“十一五”節(jié)能減排目標,加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就做好鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作提出以下意見。


  一、充分認識加強鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重要意義
 ?。ㄒ唬┱J清形勢,統(tǒng)一思想,提高認識。鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著重要作用,為應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。同時,鋼鐵工業(yè)在快速發(fā)展過程中,也存在著重復(fù)建設(shè)嚴重、產(chǎn)能過剩、鐵礦石流通秩序混亂、資源環(huán)保壓力加大等深層次矛盾和問題,必須充分利用市場變化形成的倒逼機制,綜合運用經(jīng)濟、技術(shù)、法律和必要的行政手段,切實加大節(jié)能減排力度,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進鋼鐵工業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)健康發(fā)展。
  鋼鐵工業(yè)是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè),在節(jié)能減排工作中占有舉足輕重的地位。加強節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,是轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,是適應(yīng)全球供求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、應(yīng)對世界鐵礦石資源壟斷加劇嚴峻形勢、增強抵御國際市場風(fēng)險能力的有效途徑,是抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長、推進淘汰落后產(chǎn)能的重要抓手,是走低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路的必然要求。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識推進鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想,正確處理速度與效益、局部與整體、當前與長遠的關(guān)系,認真貫徹黨中央、國務(wù)院的相關(guān)決策部署和政策規(guī)定,扎扎實實抓好組織實施。


  二、堅決抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長
 ?。ǘ┣袑嵵浦逛撹F行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè)。將抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長作為落實節(jié)能減排工作的重中之重,除國家已批準開展前期工作的項目外,2011年底前不再核準、備案任何擴大產(chǎn)能的鋼鐵項目。要將控制總量和優(yōu)化布局結(jié)合起來,切實推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。要進一步依法提高行業(yè)準入門檻,強化質(zhì)量、安全、環(huán)保、能耗、清潔生產(chǎn)等指標約束作用,加強質(zhì)量、用地、金融等方面的監(jiān)督管理,進一步加大對違規(guī)建設(shè)項目的政策壓力。

 

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