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　　　　傳統(tǒng)“鋁都”誓走先進產(chǎn)業(yè)路
　　——佛山鎮(zhèn)（街）綜合競爭力評估調(diào)研之大瀝鎮(zhèn)
　　題記
　　佛山目前有30多個鎮(zhèn)街，經(jīng)過改革開放后的多年發(fā)展，它們已成為佛山經(jīng)濟重要的一極，許多鎮(zhèn)街成為聞名全國的經(jīng)濟強鎮(zhèn)。2009年初公布的珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要，明確提出要強鎮(zhèn)擴權(quán)，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。目前，佛山已拉開以容桂和獅山為試點強鎮(zhèn)擴權(quán)工作序幕。鎮(zhèn)街的發(fā)展，正進入一個全新的階段。
　　佛山傳媒集團和廣東省社科院競爭力研究中心從今年開始，共同策劃推出“2009佛山鎮(zhèn)（街）綜合競爭力”評估活動，擬對全市的鎮(zhèn)街進行以“科學(xué)發(fā)展水平、綜合發(fā)展后勁”為主要內(nèi)容的綜合競爭力研究和評估。從今天開始，本報推出此次活動中鎮(zhèn)街綜合競爭力調(diào)研采訪報道，敬請讀者關(guān)注。
　　大瀝綜合競爭力概述
　　經(jīng)歷了近30年經(jīng)濟增長的南海大瀝鎮(zhèn)，在中國的鎮(zhèn)域經(jīng)濟中，占據(jù)一席之地。2006年在全國千強鎮(zhèn)中位列15位，排佛山各鎮(zhèn)街之首。優(yōu)越的區(qū)位、四通八達的交通和雄厚的內(nèi)源性產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是大瀝鎮(zhèn)“獅躍龍騰”關(guān)鍵要素，競爭力的優(yōu)勢所在。
　　著眼未來發(fā)展，大瀝也在根治著經(jīng)濟發(fā)展留下的環(huán)境“頑疾”。從污染行業(yè)整治，到河涌的全面清理，再到污水管網(wǎng)和處理廠建設(shè)，大瀝在實現(xiàn)著一個工業(yè)重鎮(zhèn)的“綠色美麗家園”夢想。
　　這都將為大瀝經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境優(yōu)勢，支撐大瀝的產(chǎn)業(yè)競爭力份量。廣佛同城的加速，資源在更深更廣領(lǐng)域內(nèi)流動，大瀝鎮(zhèn)也將從中率先獲益。以民營經(jīng)濟為主力的大瀝經(jīng)濟，特別是傳統(tǒng)的有色金屬、內(nèi)衣等產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級，將是未來發(fā)展的重中之重，可謂“轉(zhuǎn)得早，轉(zhuǎn)得快，未來就是好世界。”
　　關(guān)于支柱產(chǎn)業(yè)的困惑
　　改革開放以來，以民營經(jīng)濟為代表的大瀝，一直處于全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟的領(lǐng)先位置。有色金屬和內(nèi)衣，成為大瀝響當當?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟品牌。
　　同時，近30年來，大瀝的經(jīng)濟始終難逃粗放式發(fā)展的藩籬。一方面是對土地資源的粗放式開發(fā)，另一方面是產(chǎn)業(yè)仍然不夠聚集。
　　亞洲鋁業(yè)遷出大瀝，加劇了這種對大瀝經(jīng)濟前景的擔憂。至今，大瀝已有十多家企業(yè)外遷，而且都是規(guī)模較大的企業(yè)，使得大瀝每年減少的稅收額達數(shù)億元。“大瀝還要不要有色金屬？”一時間，這樣的思想矛盾在大瀝暗潮涌動。
　　“大瀝離不開有色金屬產(chǎn)業(yè)，有色金屬產(chǎn)業(yè)也離不開大瀝，雖然要經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛！”對此，大瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記陳有相立場堅定。2007年初，大瀝鎮(zhèn)就提出，有色金屬和內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)不能削弱，反而要轉(zhuǎn)型提升，打造成為大瀝更強的支柱。
　　一直以來，外源型經(jīng)濟和內(nèi)源型經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中，都充當著不同的角色。從整個佛山來看，民營經(jīng)濟都是區(qū)域發(fā)展的一大優(yōu)勢，這一點在大瀝的表現(xiàn)更加明顯。而依托本地民營資本，大瀝似乎在打一場產(chǎn)業(yè)的“轉(zhuǎn)型戰(zhàn)”，在下一盤傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的“升級棋”。
　　產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整大動作
　　2007年初開始的廢舊塑料加工回收行業(yè)整治仍歷歷在目。2200多家廢舊塑料回收加工企業(yè)被取締，相關(guān)的違章建筑也在政府的鐵腕之下灰飛煙滅。而聯(lián)滘片區(qū)的命運并不停滯于此。這個1800多畝的區(qū)域已經(jīng)被規(guī)劃為廣佛國際商貿(mào)城中心區(qū)，這一片區(qū)內(nèi)所有鋁型材及相關(guān)企業(yè)都將關(guān)遷，遷移的目的地之一，就是大瀝本土西部的大瀝有色金屬產(chǎn)業(yè)園。
　　聯(lián)滘片區(qū)鋁型材企業(yè)的“西進運動”，僅僅是大瀝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。大瀝要進行產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。在2007年，大瀝鎮(zhèn)就提出“東改西拓、強三優(yōu)二”的發(fā)展戰(zhàn)略，大瀝東部重點發(fā)展內(nèi)衣、商貿(mào)業(yè)等都市型產(chǎn)業(yè)，此外還將大力發(fā)展寫字樓、高星級酒店、大型飲食娛樂、大型批發(fā)零售業(yè)等，西部則作為有色金屬等制造業(yè)聚集發(fā)展的區(qū)域。目前，大瀝鎮(zhèn)東部的二產(chǎn)較大企業(yè)僅剩下中南鋁合金輪轂等3家。
　　這是在廣佛同城加速的背景下，大瀝通過產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，與廣佛雙城的深度對接，如此的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局，有利于大瀝的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與區(qū)位要素稟賦更有效地契合，產(chǎn)生更高的資源配置效率，更留住了這批大瀝經(jīng)濟的“支柱”。
　　目前，在大瀝有色金屬產(chǎn)業(yè)園，除中鋁、同心、致卓精密輪轂和PCB電子銅四大項目外，中聯(lián)鋁廠、占美金屬、華昌鋁廠等一批項目紛紛進駐。
　　另一個關(guān)鍵的背景是，今年7月開始，大瀝鎮(zhèn)啟動174家鋁型材及相關(guān)企業(yè)整治，不僅相當多的鋁型材企業(yè)將遷往有色金屬產(chǎn)業(yè)園，環(huán)保也成為決定企業(yè)存亡的核心標準，而有色金屬企業(yè)的工業(yè)污水也將統(tǒng)一收集處理。
　　此外，占地500畝的內(nèi)衣創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園也在規(guī)劃建設(shè)中，這里將重點發(fā)展內(nèi)衣研發(fā)、設(shè)計、培訓(xùn)等。這就意味著，無論是有色金屬產(chǎn)業(yè)，還是內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)，將在更環(huán)保的標準下、在更高的產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。
　　走向更高端的產(chǎn)業(yè)鏈
　　大瀝有幾十間專業(yè)市場，年交易額逾數(shù)百億，他們是大瀝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的自發(fā)延伸，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自發(fā)形成的市場。
　　近幾年來，大瀝鎮(zhèn)都在致力于專業(yè)市場的提升。從廣佛國際五金城建設(shè)中國五金名牌產(chǎn)品展貿(mào)中心，實現(xiàn)南海會展中心“零”的突破，到建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，大瀝鎮(zhèn)以專業(yè)市場為一大支撐的商貿(mào)業(yè)，正著手打造一個上規(guī)模上檔次的專業(yè)市場園區(qū)，一番新氣象正在形成。
　　“關(guān)鍵是改變‘三現(xiàn)’交易形態(tài)，實現(xiàn)‘三化’。”陳有相解釋說，大瀝鎮(zhèn)專業(yè)市場過去都是以現(xiàn)場、現(xiàn)貨、現(xiàn)金交易為主，而通過設(shè)立會展中心、網(wǎng)上交易平臺等，專業(yè)市場的產(chǎn)業(yè)形態(tài)要轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊?、?shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。
　　在一系列的專業(yè)市場提升舉措中，一個細節(jié)格外值得關(guān)注。正在建設(shè)中的廣佛國際商貿(mào)城中心區(qū)，規(guī)劃有一座有色金屬交易中心。這是一個更高檔次的專業(yè)市場，更將是有色金屬企業(yè)總部、營銷中心等機構(gòu)的匯聚之地。如果將其與大瀝傳統(tǒng)的有色金屬產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，這個中心就具有新的不平凡的價值。眾多客商也正虎視眈眈盯住大瀝這塊將為他們帶來巨大財富的黃金寶地。
　　一直以來，大瀝鎮(zhèn)有色金屬制造產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快，但在有色金屬流通這一較高端的產(chǎn)業(yè)鏈條，大瀝鎮(zhèn)卻顯得相當薄弱。而現(xiàn)在，大瀝鎮(zhèn)提出，大瀝要打造華南地區(qū)的有色金屬流通中心，而有色金屬交易中心，將是大瀝鎮(zhèn)實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵載體。而與該流通中心相關(guān)聯(lián)的是，是中鋁將在該中心區(qū)設(shè)立企業(yè)總部。目前，作為中鋁在華南的銷售基地，目前該公司已在大瀝往外銷售了80萬噸鋁錠，成為帶動大瀝有色金屬流通貿(mào)易的龍頭。
　　這一切，都將為大瀝的支柱產(chǎn)業(yè)搭建更完善的生產(chǎn)性服務(wù)體系，實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)。而對于大瀝眾多民營企業(yè)家而言，這意味著無論是技術(shù)自主創(chuàng)新，還是商業(yè)模式變革，抑或是企業(yè)生產(chǎn)流程的優(yōu)化再造，他們都可能在這里找到相關(guān)的配套。
　　占據(jù)價值鏈高端
　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也“先進”
　　丁力點評 （丁力：廣東省社科院競爭力研究中心主任））
　　大瀝歷史上是佛山工業(yè)化的領(lǐng)頭羊。大瀝鎮(zhèn)今天遇到的問題，也是佛山經(jīng)濟發(fā)展遭遇的主要問題。產(chǎn)業(yè)升級換代，既是實踐問題，也是理論問題。
　　目前，大瀝鎮(zhèn)加重有色金屬商貿(mào)流通的發(fā)展，并且結(jié)合城市化進程進行探索，這種做法值得贊賞和鼓勵。大瀝所做的，符合發(fā)展先進制造業(yè)的要求。有色金屬是大瀝的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但大瀝卻通過發(fā)展有色金屬商貿(mào)流通，努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端。所謂“先進制造業(yè)”，應(yīng)當是占據(jù)價值鏈高端的產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以成為“先進”，而時尚產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，如果仍然停留在加工、組裝等環(huán)節(jié)，那也不是先進制造業(yè)。
　　希望大瀝鎮(zhèn)加大對企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的扶持和促進力度，從而將傳統(tǒng)的有色金屬產(chǎn)業(yè)真正打造成為先進制造業(yè)。