專家支招中國資源價格話語權 國家需在幕后發(fā)聲
2010年03月29日 13:13 8340次瀏覽 來源： 瞭望周刊 分類： 鎢
借機期貨市場
據本刊了解，十多年實踐下來，期貨市場在大宗商品價格的定價中發(fā)揮了非常積極的作用，尤其是在銅、鋁、鋅和一些農產品上。上海期貨交易所有關專家介紹，上海期貨交易所已被認可為全球銅期貨三大定價中心之一，其期銅價格不僅成為我國銅生產、消費、流通企業(yè)進行現貨銷售、原料采購和貿易流通的定價基準，也成為國際銅行業(yè)企業(yè)定價的基準。
記者調研獲悉，與國外相比，我國目前期貨交易市場發(fā)展還遠遠不夠。國際市場的定價權基本上掌握在幾大期貨交易所手里，國際石油價格的確定主要由美國紐約和英國倫敦期貨價格決定，國際農產品價格主要以美國芝加哥期貨價格作為參考，國際金屬價格主要參照英國倫敦期貨價格確定。
在這種情況下，我國大宗商品進出口只能被動地接受國際價格。與此同時，由于外國的供應商可以通過多種途徑了解或預測我國的庫存狀況及采購時間、品種和數量，利用期貨市場炒作、抬高價格和賺取巨額價差。
受訪專家認為，在國際大宗商品市場上，我國議價能力較低的一個重要原因是國內還沒有比較完善的定價機制，因此必須大力促進期貨市場的發(fā)展。我國應著重從兩個方面完善期貨市場：一是盡快豐富期貨市場的品種，建立與國際期貨市場完全對應的期貨品種；二是進一步強化和完善期貨市場的規(guī)范化管理，讓更多的國內企業(yè)通過期貨市場來發(fā)現價格、規(guī)避風險。“完善的期貨市場可以將國內的需求信息迅速傳遞到國際市場上，從而讓‘中國因素’接軌世界，在國際定價中發(fā)揮應有的作用。”
用“生產權”提升“定價權”
近年來，隨著中國生產量的增長以及期貨市場的不斷發(fā)育，在部分領域和品種的“中國價格”逐漸得到認可，至少有三個經驗可供借鑒。
第一個經驗，“生產權”提升“定價權”，“中國因素”逐漸發(fā)揮正效應。有關國際問題專家解析道：在石油領域中國雖然還不是定價方，但地位有所改善，因為我們現在不但是進口方，還是生產方，我們的中石化、中石油已經在全球生產，生產權上升必然帶來定價權上升。5年后可能會出現大的格局變化，現在我們是被動接受，但5年后我們可能會發(fā)揮主動影響。但這取決于對我國儲備高、產量高的大宗商品建立長期戰(zhàn)略規(guī)劃，提高行業(yè)集中度。
我國鎢定價權的失而復得，可謂是“生產權”決定“定價權”的典型案例。鎢是我國的稀有戰(zhàn)略資源和優(yōu)勢資源產業(yè)，儲量、產量、消費量和出口量均居世界第一位，全球80%以上的鎢需求都是由中國提供。然而，中國鎢業(yè)行業(yè)集中度過低導致上下游企業(yè)間相互壓價，惡性競爭，使中國鎢產品在國際市場喪失了“話語權”，鎢價長期與其稀缺性背離。
從2000年起，我國對鎢礦產業(yè)開始“治亂治散”，關停并轉等一系列專項整頓規(guī)范和總量控制工作。鎢礦開采企業(yè)由1995年的758個下降到129個，下降了93%，鎢精礦生產總量下達指標控制在6萬噸以下；鎢精礦的價格由1999年的1.7萬元/噸上升并穩(wěn)定在當前的10萬元/噸以上。我國鎢企業(yè)旁落了近20年的鎢定價權終于回歸，國外報價開始跟著國內價格走。
有期貨專家指出，這對于同樣具有資源優(yōu)勢的行業(yè)如稀土來說，無疑具有示范意義。稀土是17種金屬元素的統稱，中國稀土儲量位居世界第一，如今世界每年消耗的稀土資源至少80%由中國供應，但我國出口卻長期只賣個“土價錢”。
主管部門正在醞釀出臺的《2009年——2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《稀土工業(yè)產業(yè)發(fā)展政策》，提出控制稀土出口量、提高行業(yè)集中度等措施，此舉有望改變中國稀土定價過低、資源保護不力的局面。
責任編輯：王慧
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