城域規(guī)劃有望2010年出臺 重點關注西三角
2010年01月29日 8:50 6330次瀏覽 來源: 中國經(jīng)濟網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
據(jù)北京1月28日消息,在國新辦今天(28日?)舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委地區(qū)司司長范恒山表示,近兩、三年按照中央部署,發(fā)改委陸續(xù)制訂一些區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域性的政策文件,覆蓋了整個東中西和東北地區(qū)。城域規(guī)劃將是未來考慮重點,最快有望在今年出臺。
范恒山表示,西部發(fā)展的相關規(guī)劃和區(qū)域性文件比重非常之大。如關中-天水的規(guī)劃,關于北部灣發(fā)展規(guī)劃,關于促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見,關于促進寧夏、新疆等地區(qū)發(fā)展的指導意見等。“但是并不等于我們停止相關規(guī)劃的編制和政治性文件的研究制定,這些規(guī)劃和文件的制定都要從促進經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)。”
他透露,下一步發(fā)改委還要根據(jù)需要,從國家的戰(zhàn)略意圖出發(fā),選擇適宜的地區(qū)繼續(xù)推進相關規(guī)劃和政策性文件的編制和研究制訂。“城域規(guī)劃將是我們考慮的一個重點,如果準備充分的話,那么城域規(guī)劃渴望在今年出臺。至于西三角的規(guī)劃和相關的研究,我們已經(jīng)注意到相關地方正在做一些基礎性工作。今后將給予足夠的關注。”
區(qū)域規(guī)劃密集出臺 紛紛納入國家戰(zhàn)略層面
據(jù)新華社電 國家發(fā)改委地區(qū)司司長范恒山28日說,近兩三年,國務院先后批準發(fā)布了10多個區(qū)域規(guī)劃或指導性意見,主要是為了落實科學發(fā)展觀,服務于國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟較快平穩(wěn)增長,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展與和諧社會的建設。
區(qū)域規(guī)劃頻出
范恒山在國務院新聞辦28日舉辦的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》發(fā)布會上說,上世紀90年代末期起,我國陸續(xù)出臺了西部大開發(fā)、促進中部崛起和東北等老工業(yè)基地振興等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略的實施成效明顯。但中國地域范圍廣大、地理差別明顯,為了使這些戰(zhàn)略能夠更好地落到實處,產生更大的成效,近兩三年來,“我們陸續(xù)制訂了一些區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域性的政策文件。”
此前,國務院先后批復的規(guī)劃和文件涉及珠江三角洲、長江三角洲、天津濱海新區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、關中-天水經(jīng)濟區(qū)、遼寧和江蘇沿海地區(qū)、黃河三角洲、廣西北部灣、安徽等。
范恒山強調:上述區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域性政策文件不是基于地方局部利益考慮,他們整體上體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略需要和發(fā)揮地方的比較優(yōu)勢。
范恒山說,上述區(qū)域規(guī)劃和文件主要分兩大類:中央政府部門為貫徹國家重大戰(zhàn)略決策制訂的區(qū)域規(guī)劃和政策性文件;地方基于國家發(fā)展戰(zhàn)略制訂的規(guī)劃,由于這些地方規(guī)劃對國家整體發(fā)展有示范、實驗、帶動和輻射作用,國家將這些規(guī)劃納入國家戰(zhàn)略層面。
范恒山說,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的構想是江西省首先提出來的。它既體現(xiàn)了鄱陽湖地區(qū)的區(qū)位特點,又體現(xiàn)了國家的戰(zhàn)略需要;既基于地方的實踐探索,又經(jīng)過了中央20多個部門的研究和調研認證;既基于解決當前的問題,又立足于長遠的發(fā)展需要。
區(qū)域發(fā)展更注重協(xié)調
為了促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,縮小區(qū)域間發(fā)展差距,中央政府在相關規(guī)劃中明確了國家對特定地區(qū)相關產業(yè)和項目的支持力度。
范恒山日前在《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》新聞發(fā)布會上說,中央政府有關部門將會同安徽省來編制示范區(qū)的產業(yè)目錄,對示范區(qū)相關的產業(yè)發(fā)展及其基礎設施建設給予投資安排、資金補助和貸款貼息方面的支持;在金融政策上,將動員和推動各金融機構加大對示范區(qū)符合國家產業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求產業(yè)的信貸支持力度;同時還會創(chuàng)造條件,對示范區(qū)一些有創(chuàng)新能力的企業(yè),在它們上市、發(fā)債方面給予優(yōu)惠。
全國經(jīng)濟地理研究會會長陳秀山認為,去年批準的區(qū)域規(guī)劃都要求建立在發(fā)展方式轉變的基礎上,走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。這體現(xiàn)了我國更注重區(qū)域協(xié)調發(fā)展、集約式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的新思路。
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