礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備起步 區(qū)域資源補(bǔ)償辦法將出
2010年01月08日 9:51 10749次瀏覽 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞 作者: 賈海峰
1月7日,國(guó)土資源部規(guī)劃司副司長(zhǎng)鞠建華在《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(2008-2015年)發(fā)布會(huì)上表示,我國(guó)將全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備工作,具體分為礦種儲(chǔ)備和礦產(chǎn)地儲(chǔ)備兩部分內(nèi)容。
按規(guī)劃,我國(guó)將集中建設(shè)一批大型礦產(chǎn)品戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地,包括焦煤、稀土在內(nèi)建設(shè)約40-50個(gè)大型礦產(chǎn)儲(chǔ)備基地。為解決礦產(chǎn)儲(chǔ)備基地選址和利益協(xié)調(diào)問(wèn)題,財(cái)政部和國(guó)土資源部正在擬定《進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)地資源儲(chǔ)備管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)。
礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備工作啟動(dòng)
國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院規(guī)劃室主任孟旭光此前就新一輪礦產(chǎn)規(guī)劃修編接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,新一輪礦產(chǎn)規(guī)劃修編有諸多目標(biāo),其中增強(qiáng)資源保障程度是其中最重要的目標(biāo)之一。
中國(guó)五金交電化工商會(huì)副理事長(zhǎng)崔萬(wàn)寧告訴記者,目前,我國(guó)石油、鐵礦等重要礦種進(jìn)口依存度都在50%以上,而一些中國(guó)富有的礦種出口卻遭遇低價(jià),由此導(dǎo)致了五金等上下游很多產(chǎn)業(yè)受損。
崔萬(wàn)寧認(rèn)為,提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,需要從源頭上加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源保障,尤其是有色金屬等小礦種的國(guó)際定價(jià)權(quán)和主動(dòng)權(quán),避免受制于人的局面長(zhǎng)期持續(xù)。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備被認(rèn)為是進(jìn)行資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和爭(zhēng)取國(guó)際資源話語(yǔ)權(quán)的重要手段,也是這輪規(guī)劃修編中重點(diǎn)加強(qiáng)的內(nèi)容。
國(guó)土資源部總規(guī)劃師胡存智介紹說(shuō),到2015年要形成約50處大型礦產(chǎn)儲(chǔ)備基地。同時(shí)提高礦產(chǎn)集中程度和綜合開(kāi)采率。
胡存智表示,新一輪礦產(chǎn)規(guī)劃中將建立推進(jìn)建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和保護(hù)機(jī)制。建立石油、特殊煤種、國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種等的礦產(chǎn)地和礦產(chǎn)品儲(chǔ)備,為調(diào)控市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障資源供應(yīng)安全奠定基礎(chǔ)。
此外,將把礦種按照保護(hù)性、約束性、鼓勵(lì)性進(jìn)行分類(lèi),明確鎢、錫、銻、稀土等礦種為保護(hù)性開(kāi)采礦種,實(shí)行年度開(kāi)采指標(biāo)限制,同時(shí)對(duì)其出口進(jìn)行調(diào)整。
實(shí)際上,針對(duì)礦產(chǎn)地資源儲(chǔ)備的相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)。由中央地質(zhì)勘查基金管理中心組織、中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院和財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所共同承擔(dān)完成的《礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲(chǔ)備研究》課題項(xiàng)目已通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審驗(yàn)收。
研究報(bào)告提出了開(kāi)展礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲(chǔ)備的基本原則及儲(chǔ)備方式、儲(chǔ)備規(guī)模及結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)儲(chǔ)備礦種及布局以及礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及政策建議等。
鞠建華向本報(bào)記者表示,礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備工作啟動(dòng)后,到2015年還要找到5-6個(gè)億噸以上的油田,使我國(guó)石油產(chǎn)量以每年9億噸的增長(zhǎng)保持上升,而在建立戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地機(jī)制之后,鞠建華認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這些重要礦產(chǎn)資源的保障目標(biāo)并不難。
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