部分行業(yè)產(chǎn)能邊淘汰邊擴(kuò)張 新調(diào)控指導(dǎo)意見將出
2009年12月31日 11:4 7475次瀏覽 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類: 重點(diǎn)新聞
新調(diào)控指導(dǎo)意見將出
對(duì)此,記者獲悉,工業(yè)和信息化部明年在推動(dòng)出臺(tái)加快淘汰落后產(chǎn)能的指導(dǎo)意見的同時(shí),也會(huì)制定分行業(yè)實(shí)施方案,將鋼鐵、電解鋁、水泥以及電石、鐵合金、焦炭等行業(yè)2010年度淘汰目標(biāo)分解落實(shí)到各地。
袁隆華指出,明年將會(huì)同相關(guān)部門研究如何綜合運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施差別電價(jià)等,建立落后產(chǎn)能的退出機(jī)制,完善和落實(shí)配套政策,加快落后產(chǎn)能的淘汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“一些行業(yè)盡管已經(jīng)完成'十一五’的淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo),但是未來淘汰落后產(chǎn)能的力度還會(huì)加大。”他說。
該部前不久下達(dá)了2009年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。其中,煉鐵、煉鋼、水泥和焦炭等行業(yè)合計(jì)淘汰落后產(chǎn)能,分別要達(dá)到2113萬噸、1691萬噸、7416萬噸和1809萬噸。
這比起今年7月公布的全年任務(wù)有所增加,比如鋼鐵增加了1113萬噸,煉鐵增加了691萬噸,水泥增加了2416萬噸,焦炭增加了1209萬噸。
李寧寧指出,明年將會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)把土地關(guān)、環(huán)保關(guān)、信貸關(guān)、核準(zhǔn)(備案)關(guān)。采取經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、法律等方面的手段,必要的時(shí)候可以采取一些行政方面的手段,綜合地進(jìn)行調(diào)控,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,不斷完善有關(guān)政策措施。
據(jù)悉,近幾年國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)停止審批或備案新建,或單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目,近幾年原則上不再安排新的試點(diǎn)項(xiàng)目。不過地方仍在未批先建,比如鋼鐵目前實(shí)際產(chǎn)能在5億噸,國(guó)家僅僅核準(zhǔn)了3億噸。
李寧寧強(qiáng)調(diào),違規(guī)的項(xiàng)目必須停止建設(shè)或生產(chǎn),必要時(shí)國(guó)家將動(dòng)用問責(zé)制(《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》),“對(duì)違反上述政策而造成重大損失或惡劣影響的行為進(jìn)行問責(zé),要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,來抑制產(chǎn)能過剩的情況。”她說。
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