美稱收購金礦危害國家安全 西色國際被迫撤回申請(qǐng)
2009年12月24日 8:57 6311次瀏覽 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 分類: 貴金屬
12月24日消息 12月21日,本報(bào)從中國西色國際投資公司代理律師本森(Joel Benson)處獲悉,西色國際已于當(dāng)天主動(dòng)撤銷收購美國優(yōu)金采礦公司的要約,以避免被美國外國投資審查委員會(huì)(簡(jiǎn)稱外資委)否決的尷尬。
西色公司今年7月與美國優(yōu)金公司達(dá)成收購協(xié)議,出資2650萬美元收購美國優(yōu)金公司51%的股份,從而獲得內(nèi)華達(dá)州嘆息谷附近四座金礦的開采權(quán)。但12月,美國外資審查委員會(huì)查出這些金礦靠近美國重要軍事基地,決定向總統(tǒng)建議阻止交易?!都~約時(shí)報(bào)》等美國主流媒體,隨后也紛紛熱炒中國投資對(duì)美國國家安全的潛在威脅。
在美國政府和媒體雙重壓力下,12月21日,西色公司主動(dòng)撤銷交易。本森證實(shí),美國外資委已接受該決定。西色國際對(duì)美國金礦的收購就此取消,中方已經(jīng)預(yù)付的50萬美金頭筆款項(xiàng),將由優(yōu)金公司退回。
不過,西色國際董事長孫峰在22日公開表示,交易的失敗不影響其投資美國的信心,“我們的企業(yè)只是專注于自己的經(jīng)營活動(dòng),不希望陷入這樣的麻煩。不過我們對(duì)在美投資還是有信心的。”該企業(yè)此前已在澳大利亞和加拿大成功收購礦業(yè)公司。
沒有調(diào)整機(jī)會(huì)
西色收購受阻今年是中國礦業(yè)類公司海外投資第二次被“軍事基地”否決。
此前中國武鋼集團(tuán)在收購澳大利亞WPG公司Hawk Nest鐵礦石項(xiàng)目時(shí),也因類似理由受到澳國防部的阻攔。但澳大利亞政府給了武鋼集團(tuán)一個(gè)調(diào)整收購方案的機(jī)會(huì)。最后,武鋼集團(tuán)放棄了靠近軍事基地的一個(gè)礦區(qū),終于得以推進(jìn)收購。
在美國,海外收購在被外資委威脅否決時(shí),通常也能得到調(diào)整方案的機(jī)會(huì)。從歷史記錄看,大部分被外資委判定威脅美國國家安全的項(xiàng)目,最終會(huì)以交易雙方與美國政府協(xié)商后,修改方案的方式化解矛盾。最常見的一個(gè)做法是,交易方剔除原方案中涉及國家安全的資產(chǎn)收購。只有很少的案例最終會(huì)被外資委建議否決并提交總統(tǒng)做最后的裁判,在1988年以來的近2000例案例中,總統(tǒng)否決的只有1例。
但令人驚訝的是,“美國政府此次沒有給中方企業(yè)調(diào)整交易方案的機(jī)會(huì)。”本森告訴記者。
西色與優(yōu)金的交易包含三筆投資,涉及內(nèi)華達(dá)州嘆息谷附近的四個(gè)礦區(qū)。本森律師介紹說,美國外資委全盤否決了三筆投資。
華盛頓Mayer Brown LLP資深律師齊勒(Tim Keeler)指出,“以軍事基地為理由否決中國對(duì)外投資正成為外國投資審查的新趨勢(shì)”,“美國政府此次強(qiáng)硬的態(tài)度可能會(huì)成為美國貿(mào)易政策一個(gè)新的敏感信號(hào)。”
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