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2009年十大國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)新聞：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 保八無(wú)憂

 　　一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，“保八”已成定局
　　2009年，全球金融危機(jī)不斷深化，世界各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)均大幅下滑，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。在中國(guó)政府推出的一系列刺激經(jīng)濟(jì)舉措的綜合作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出低迷逐漸復(fù)蘇，今年GDP增速實(shí)現(xiàn)“保八”已成定局，并成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出低迷的重要力量。
　　二、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)，多項(xiàng)措施力促消費(fèi)
　　今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議先后審議并原則通過(guò)了汽車(chē)、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工業(yè)、有色金屬和物流業(yè)等十個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，目的在于長(zhǎng)短兼顧、標(biāo)本兼治。從實(shí)際情況看，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效果十分明顯。
　　在出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的同時(shí)，中央還陸續(xù)出臺(tái)政策，推出家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)家電“以舊換新”等促進(jìn)消費(fèi)的措施，在外需不景氣的情況下促進(jìn)內(nèi)需。國(guó)務(wù)院還研究部署抑制產(chǎn)能過(guò)剩，淘汰落后產(chǎn)能，在“保增長(zhǎng)”的同時(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
　　三、股市、樓市火爆，各地接連出現(xiàn)“新地王”
　　今年以來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)回升的預(yù)期下，中國(guó)股市也持續(xù)走強(qiáng)，并帶動(dòng)全國(guó)樓價(jià)節(jié)節(jié)高升，不少地方地價(jià)頻創(chuàng)新高，新的“地王”不斷涌現(xiàn)。而隨著股市的火爆，部分基金違規(guī)的“老鼠倉(cāng)”行為也逐漸被清查出來(lái)，并受到監(jiān)管部門(mén)的嚴(yán)厲查處。
　　四、財(cái)政貨幣政策“雙寬松”，信貸井噴后回落
　　為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)實(shí)行了積極的財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策，銀行貸款接連“井噴”，至下半年方呈回落態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，“雙寬松”政策保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生成效顯著。
　　五、新醫(yī)改方案出臺(tái)，基本藥物目錄公布
　　4月6日，中共中央、國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，提出到２０２０年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立；在２００９－２０１１年著力抓好基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)五項(xiàng)改革；２００９年公布國(guó)家基本藥物目錄，國(guó)家制定基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格；建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制。而大規(guī)模甲型H1N1甲型H1N1流感疫情的爆發(fā)及應(yīng)對(duì)，也體現(xiàn)出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性和迫切性。
　　六、資本市場(chǎng)IPO重啟，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)順利開(kāi)閘
　　今年7月，三金藥業(yè)招股意向書(shū)的發(fā)布，宣告沉寂了9個(gè)月的IPO正式重啟，A股市場(chǎng)再次恢復(fù)融資功能。10月30日，創(chuàng)業(yè)板首批28家公司在深交所集中掛牌上市，首批28家公司上市后受到市場(chǎng)熱烈追捧，平均市盈率水平一度高達(dá)112倍，并一度創(chuàng)造了3只百元股。十年磨一劍的中國(guó)創(chuàng)業(yè)板正式起航，開(kāi)啟了中國(guó)資本市場(chǎng)新的發(fā)展階段。
　　七、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，十大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)先后獲批
　　今年1月8日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020年）》。隨后，國(guó)務(wù)院先后批復(fù)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》和《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》等計(jì)10個(gè)規(guī)劃。獲批的區(qū)域規(guī)劃除了注重沿海布局外還開(kāi)始開(kāi)發(fā)沿邊，從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地；將以往的外向型增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;外需、內(nèi)需共同發(fā)展”。至此，我國(guó)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐漸成型。
　　八、人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)
　　央行7月2日公布《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，明確跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)、清算行、出口退稅等政策細(xì)節(jié)，試點(diǎn)企業(yè)名單將由試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)推薦，由中國(guó)人民銀行會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)共同進(jìn)行審核確定。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)正式啟動(dòng)。
　　九、大宗商品一漲再漲 成品油價(jià)一調(diào)再調(diào)
　　今年以來(lái)，國(guó)際大宗商品價(jià)格不斷上漲，其價(jià)格除取決于供給與需求外，全球流動(dòng)性、相關(guān)衍生品以及政治因素和相關(guān)國(guó)際組織的調(diào)控等因素均對(duì)其形成重大影響。而隨著國(guó)際原油價(jià)格的頻繁變動(dòng)，我國(guó)的成品油價(jià)格調(diào)整的頻率也明顯加快，但總體漲多跌少。而成品油價(jià)格也將對(duì)飼料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格產(chǎn)生影響，又反過(guò)來(lái)誘發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格上揚(yáng)。
　　十、我國(guó)確定控制溫室 氣體排放行動(dòng)目標(biāo)
　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作，決定到２０２０年我國(guó)控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，并提出相應(yīng)的政策措施和行動(dòng)。會(huì)議決定，到２０２０年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％－４５％，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。

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