作為礦產(chǎn)資源大省，云南省已展開轟轟烈烈的礦產(chǎn)資源整合行動(dòng)。而在礦產(chǎn)資源整合基本結(jié)束后，云南的大型礦產(chǎn)企業(yè)正在紛紛以不同方式將整合后的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源注入旗下上市公司。
4月24日，云南省發(fā)改委相關(guān)人士對(duì)記者證實(shí)，其所控股的云南錫業(yè)集團(tuán)(以下簡稱云錫集團(tuán))近期已向國土資源部提出申請(qǐng)，要求獲得元江鎳礦另外90%以上礦產(chǎn)的采礦權(quán)，并擬在申請(qǐng)批準(zhǔn)后將元江鎳礦的全部礦產(chǎn)裝入云錫集團(tuán)旗下上市公司貴研鉑業(yè)(600459，SH)。
“整個(gè)元江鎳礦面積為24平方公里，金屬鎳含量達(dá)42.66萬噸。但目前貴研鉑業(yè)持有元江鎳業(yè)的采礦許可證核準(zhǔn)面積僅為0.25平方公里，金屬鎳含量大約在2000噸左右。”貴研鉑業(yè)董秘辦公室一位人士告訴記者。此次云錫集團(tuán)申請(qǐng)的，正是余下二十幾平方公里的鎳礦采礦權(quán)。之前該礦區(qū)大部分探礦權(quán)都在一些民營企業(yè)手中，隨著今年民營企業(yè)的探礦權(quán)陸續(xù)到期，云錫集團(tuán)正在積極申請(qǐng)，欲將整個(gè)礦區(qū)都攬入懷中。從去年開始，國家就明令今后一個(gè)礦區(qū)只能有一個(gè)采礦權(quán)，對(duì)于已經(jīng)取得了元江鎳業(yè)部分采礦權(quán)的云錫集團(tuán)來說，獲得元江鎳業(yè)的全部采礦權(quán)只是時(shí)間問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界鎳儲(chǔ)量為6400萬噸，儲(chǔ)量基礎(chǔ)為1.4億噸，中國為110萬噸。將元江鎳礦拿下后，云錫集團(tuán)便將與金川集團(tuán)、吉恩鎳業(yè)一道成為我國鎳行業(yè)的鼎立三足。
事實(shí)上，放眼整個(gè)云南省，云錫集團(tuán)只是礦產(chǎn)資源整合大戲中的主角之一。在這個(gè)礦產(chǎn)大省，一場(chǎng)金屬礦產(chǎn)資源的整合戰(zhàn)正在打響。
志在必得
申請(qǐng)?jiān)嚇I(yè)全部采礦權(quán)并將之注入上市公司，是當(dāng)初股改時(shí)云錫集團(tuán)對(duì)貴研鉑業(yè)的承諾。
事實(shí)上，僅貴研鉑業(yè)現(xiàn)在持有的元江鎳礦0.25平方公里的資產(chǎn)，其利潤已經(jīng)相當(dāng)可觀。貴研鉑業(yè)2006年報(bào)顯示，2006年貴研鉑業(yè)凈利潤為3249.7萬元。其中元江鎳業(yè)公司的利潤貢獻(xiàn)為1952萬元。而2005年，尚未接手元江鎳業(yè)的貴研鉑業(yè)僅實(shí)現(xiàn)凈利潤444萬元。
據(jù)上述貴研鉑業(yè)人士介紹，整個(gè)元江鎳礦包括金廠礦區(qū)和安定礦區(qū)兩塊鎳礦礦區(qū)，鎳金屬量達(dá)42.66萬噸，礦石平均品位0.91%；鈷金屬量14526噸，礦石平均品位0.03%。如果元江鎳礦全部到位，貴研鉑業(yè)的利潤將躍上嶄新臺(tái)階。據(jù)上述貴研鉑業(yè)人士介紹，目前其公司的鎳加工能力是一年2000噸，正在進(jìn)行設(shè)備改擴(kuò)建，完工后鎳加工能力將提升到每年5000噸。
此次向國土資源部申請(qǐng)整個(gè)元江鎳業(yè)的采礦權(quán)，由于得到云南省發(fā)改委和國資委的大力支持，云錫集團(tuán)可謂志在必得。云錫集團(tuán)隸屬于云南省國資委，而云南省發(fā)改委則是云南礦產(chǎn)資源整合的主要推手。
“元江鎳礦主要是紅土鎳礦，對(duì)開采和選冶技術(shù)要求很高，以前的民營企業(yè)達(dá)不到這種技術(shù)要求，只能在元江鎳礦開采一些鐵礦，造成了資源浪費(fèi)。現(xiàn)在把采礦權(quán)給有上游開發(fā)和下游加工技術(shù)實(shí)力的云錫集團(tuán)是最好的選擇。”云南省發(fā)改委一位不愿透露姓名的官員表示，“而且這是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，國家政策已經(jīng)明確規(guī)定一個(gè)礦區(qū)只設(shè)置一個(gè)采礦權(quán)，必須徹底解決大礦小開、一礦多開等問題。”
資源整合大勢(shì)
上述官員所說的國家政策，是指2005年8月國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(以下簡稱《意見》)和2006年12月國土資源部、發(fā)改委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、環(huán)保總局、安全監(jiān)管總局等九部委聯(lián)合下發(fā)的《對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見》(以下簡稱《意見》)。
2005年8月下發(fā)的《通知》開啟了全國范圍內(nèi)清理整頓礦產(chǎn)資源開采的序幕。針對(duì)小型礦大量興起、亂采濫挖的現(xiàn)象，《通知》措詞嚴(yán)厲地要求打擊無證勘查和開采等違法行為，同時(shí)要求嚴(yán)格探礦權(quán)和采礦權(quán)的管理、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查和開采準(zhǔn)入管理。
整頓工作啟動(dòng)一年后，2006年8月份，全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作會(huì)議在昆明召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話，強(qiáng)調(diào)要明確由國家壟斷礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的思路。
根據(jù)此次會(huì)議精神，在整頓工作接近尾聲時(shí)，2006年底國家再發(fā)《意見》，開始了對(duì)礦產(chǎn)資源的全面整合。煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等礦種全部被納入整合范圍。
《意見》提出，“通過收購、參股、兼并等方式，對(duì)礦山企業(yè)依法開采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局”。
根據(jù)《意見》的要求，在2007年年底前，要完成3個(gè)以上重要礦種和5個(gè)以上重點(diǎn)礦區(qū)的整合工作；2008年年底前，中國將對(duì)全國礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)完成整合，一個(gè)礦區(qū)將只設(shè)一個(gè)采礦權(quán)。
從整合到上市
作為礦產(chǎn)資源大省，云南的礦產(chǎn)資源整合始于2003年。
在2006年8月舉行的全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作會(huì)議上，云南省省長徐榮凱表示，截止到2006年上半年，全省共整合重點(diǎn)礦區(qū)57個(gè)。將這些礦區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)減少了56個(gè)，采礦權(quán)減少了379個(gè)，關(guān)閉礦山2097個(gè)。通過整合，全省74%的錫資源儲(chǔ)量集中到云南錫業(yè)集團(tuán)，60%的銅資源儲(chǔ)量集中到云南銅業(yè)集團(tuán)，64%的鉛鋅資源儲(chǔ)量集中到云南冶金集團(tuán)、金鼎鋅業(yè)公司和祥云飛龍公司，71%的鐵礦資源儲(chǔ)量集中到昆明鋼鐵集團(tuán)和祿豐德鋼公司，50%以上的磷礦資源儲(chǔ)量向云天化集團(tuán)、南磷集團(tuán)、龍莽集團(tuán)集中，優(yōu)質(zhì)煤炭資源逐漸向云南煤化工集團(tuán)等煤化、煤電、煤焦一體化骨干企業(yè)集中。
而在礦產(chǎn)資源整合工作基本結(jié)束后，云南的大型礦產(chǎn)企業(yè)正在紛紛以不同方式將整合后的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源注入旗下上市公司。
今年3月，云南一家大型有色金屬集團(tuán)公司———云南銅業(yè)集團(tuán)公司在完成了資源整合后，將其所持有的“四礦一廠”的全部或部分股權(quán)過戶給了旗下上市公司———云南銅業(yè)(000878，SZ)。這四礦一廠分別是玉溪礦業(yè)有限公司、云南楚雄礦冶股份有限公司、楚雄滇中有色金屬有限責(zé)任公司、云南迪慶礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司和云南金沙礦業(yè)股份有限公司，都是規(guī)模較大的新興礦業(yè)公司。
據(jù)云南銅業(yè)相關(guān)人士介紹，此次發(fā)行前,云南銅業(yè)的主要業(yè)務(wù)是銅的冶煉與加工，無采礦與選礦業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。“四礦一廠”進(jìn)入后，云南銅業(yè)將直接控股礦山企業(yè)，從而擁有采礦、選礦與冶煉完善的產(chǎn)業(yè)鏈，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)將從單一的冶煉加工轉(zhuǎn)變?yōu)椴傻V、選礦、冶煉與加工并舉,業(yè)務(wù)收入也將從單一的加工收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸な杖肱c銅礦資源收入并重。
去年12月，云南冶金集團(tuán)總公司向旗下上市子公司馳宏鋅鍺(600497，SH)注入其所擁有的昭通鉛鋅礦100%權(quán)益的方案獲得了中國證監(jiān)會(huì)的核準(zhǔn)。昭通鉛鋅礦是云冶集團(tuán)最優(yōu)質(zhì)的鉛鋅礦，平均品位高達(dá)18.58%，遠(yuǎn)高于國內(nèi)6.8%的水平。收購?fù)瓿珊?，馳宏鋅鍺鋅精礦的自給率提升至70%左右。
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
