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就美對(duì)銅版紙雙反措施 中國(guó)啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序

2007年09月27日 0:0 5093次瀏覽 來源:   分類: 銅資訊

        近日,中國(guó)政府通過常駐WTO代表團(tuán)致函美方,就美方對(duì)銅版紙反補(bǔ)貼暨反傾銷措施提起了WTO爭(zhēng)端解決項(xiàng)下的磋商請(qǐng)求。這是中國(guó)政府首次在WTO單獨(dú)啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。
  商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2006年11月21日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)我輸美銅版紙發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。隨后,美方分別于2007年3月和5月做出反補(bǔ)貼和反傾銷初裁,裁定對(duì)中國(guó)輸美銅版紙征收10.9%-20.4%的反補(bǔ)貼稅和23.2%-99.7%的反傾銷稅。美國(guó)商務(wù)部的裁決在很多方面與WTO規(guī)則不符。首先,美商務(wù)部不顧中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行商業(yè)化運(yùn)作的事實(shí),武斷地認(rèn)定中國(guó)政府通過國(guó)有商業(yè)銀行給予企業(yè)的貸款系優(yōu)惠性的政策性貸款,并繼而認(rèn)定存在補(bǔ)貼,這是錯(cuò)誤的;其次,美國(guó)政府以中國(guó)國(guó)內(nèi)不存在任何商業(yè)性貸款為由,拒絕采用我商業(yè)銀行的貸款利率作為計(jì)算補(bǔ)貼的基準(zhǔn),這一做法缺乏WTO規(guī)則依據(jù);再次,美商務(wù)部一方面將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,以替代國(guó)數(shù)據(jù)計(jì)算中國(guó)產(chǎn)品的傾銷幅度,另一方面又對(duì)我產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施,構(gòu)成了對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的雙重救濟(jì),與WTO規(guī)則不符。
  這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),中國(guó)政府一貫重視通過雙邊渠道解決貿(mào)易糾紛,但在雙邊磋商和交涉始終無法解決中方關(guān)注的情況下,訴諸WTO多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制是一種正常選擇。在美方?jīng)Q定對(duì)中國(guó)輸美銅版紙產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼和反傾銷合并調(diào)查后,中國(guó)企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈,中國(guó)政府高度關(guān)注。在與美方的多次交涉、磋商中,中方嚴(yán)正闡明了立場(chǎng),反對(duì)美方在銅版紙反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查中的不公正、不公平做法。鑒于美方始終缺乏通過雙邊解決中方關(guān)注的意愿,將問題提交多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制以尋求公正的說法也就成為中方的一種正常選擇。
  這位負(fù)責(zé)人說,通過WTO的多邊機(jī)制解決貿(mào)易糾紛,是中國(guó)作為WTO成員的正當(dāng)權(quán)利,也是WTO成員之間解決貿(mào)易爭(zhēng)端的通常做法。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是解決WTO成員間貿(mào)易爭(zhēng)端的有效方式,是在多邊規(guī)則基礎(chǔ)上從經(jīng)濟(jì)角度解決糾紛,具有相對(duì)平和、穩(wěn)定、技術(shù)性和法律性較強(qiáng)的特點(diǎn)。
  他表示,中國(guó)政府作為WTO成員,一貫遵守WTO規(guī)則,積極履行多邊義務(wù)。同時(shí),我們?cè)诰S護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)權(quán)益方面的態(tài)度也是明確的、堅(jiān)定的。將美國(guó)銅版紙反補(bǔ)貼暨反傾銷措施訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,充分表明了這一點(diǎn)。 (人民網(wǎng))

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