李黑記代表:建言為實力民企獲更多政策支持
——訪全國人大代表、陜西東嶺集團董事長李黑記
2009年03月04日 15:3 7821次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 鉛鋅資訊
李黑記代表簡介:
現(xiàn)任陜西東嶺集團(村)黨委書記、董事長、總經理;十一屆全國人大代表、全國勞動模范。
在他率領下,東嶺企業(yè)經歷了20年的風雨歷程,由不足萬元資產的黑白鐵皮加工作坊,發(fā)展成為擁有80億元總資產的大型股份制企業(yè)、陜西民營企業(yè)第一納稅大戶,東嶺村被譽為“西部第一村”,在全國63萬個村排名第七位。近年來,他們先后注入20多億元資金兼并、租賃、收購、控股了11家國有企業(yè),安置下崗職工上萬人,對社會公益事業(yè)投資1.2億元。2008年,在遭受金融危機沖擊、影響的情況下,實現(xiàn)總收入176億元,同比增長27%,實現(xiàn)利潤比上年增長7%,均創(chuàng)歷史新高,東嶺集團第四次入選“中國企業(yè)500強”。
李黑記代表接受采訪
本網訊 (記者 雷明德) 十一屆全國人大二次會議召開前夕,記者采訪了全國人大代表、陜西東嶺集團董事長李黑記,就他關心的熱點和議案,進行了對話交流。
記者:
李黑記代表,您是新當選的十一屆全國人大代表,通過過去這一年履行人民代表職責的經歷,您對“人大代表”有了什么新的認識?
李黑記代表:
我是去年1月,與當時擔任寶雞市市長的王宏在陜西省十一屆人大一次會議上同時當選為十一屆全國人大代表的。由于王宏工作調動,我就成了寶雞市376萬人中唯一的全國人大代表。這次,我離開寶雞赴京開會,市委、市人大常委會領導同志專門來到我們東嶺集團為我送行,我深感使命光榮、責任重大。
我擔當全國人大代表一年多,此前還擔當過幾屆市人大代表。通過具體履行人大代表的職責,我對人大代表的認識在不斷地加深、提升。我認為,人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度。“人民選我當代表,我當代表為人民”,人大代表就是要為人民辦事、履行人大代表的職責,就是反映人民群眾的愿望和要求,與各地代表共商國是,參與國家權力的行使、人大代表既行使人民的權力,同時又接受人民的監(jiān)督。
記者:
這次參加“兩會”,您關注的主要熱點問題是什么?請您結合實際給我們談一談。
李黑記代表:
我工作、生活在企業(yè)生產經營的第一線,親身經歷了國際金融危機所帶來的沖擊和影響。現(xiàn)在,危機尚未見底,可能帶來的各種嚴重后果還難以預料。在我們仍然面臨挑戰(zhàn)和嚴峻考驗的形勢下,和全省、全國人民最關注的熱點問題一樣,我最關心的就是如何應對這場金融危機。
去年下半年,當全球金融海嘯突如其來的時候,東嶺快速反應,盡早出手。7月下旬,我們觀察到了鋼材、鉛鋅價格大跌,8月初,針對市場變化情況,東嶺及時采取措施:將生產經營重心由冶煉轉到物流貿易、項目開發(fā)建設上;并對鋅冶煉、焦化和鋼材的生產,進行壓縮規(guī)模、限制產量,以適應需求萎縮的市場局面。到了10月份,鳳縣周邊50多個礦山90%停產,許多企業(yè)產品積壓脹庫,鋅價從每噸2、8萬元下跌到8800元。當全國許多大型冶煉廠虧損的時候,東嶺抓產品質量,創(chuàng)出馳名中外的“東嶺鋅錠”品牌,許多客戶寧愿以高出市場價找我們做生意,訂購我們的產品。
11月中旬,到了情況最嚴重的時候,東嶺利用生產線限產的閑置空檔,對鋼鐵、鉛鋅冶煉生產系統(tǒng)進行了檢修技改,經過個把月短期休整后便恢復了生產。然而,東嶺在危機和困難的時候,也總是會想盡千方百計維護員工利益,采取少量人員輪崗的辦法,輪換休息、學習和培訓。這不僅避免了裁員可能帶來的負面影響,同時也為東嶺今后穩(wěn)定、快速的發(fā)展打好了基礎 。不僅沒有裁員,東嶺還招聘了140多名專業(yè)技術人員,新創(chuàng)造了1500 多個就業(yè)崗位、員工收入不僅沒有減少,反而增加了10%。再到后來,我們遇到了難得的機遇:焦煤降價1000元/噸,也就是每噸鋅、鋼的生產成本降了1000元,這樣一來,我們的成本優(yōu)勢又顯現(xiàn)出來,鋼、鉛、鋅冶煉不再限產。
在危機面前,東嶺始終保持良好心態(tài),尤其是決策層,絲毫沒有亂方陣。信心是戰(zhàn)勝危機的力量源泉,我們充滿信心,凝聚力量,創(chuàng)造出了令業(yè)內一些人難以置信的業(yè)績。2008年東嶺實現(xiàn)總收入176億元,比2007年增加了38億元,同比增長27%,并在同年,東嶺集團第四次入選“中國企業(yè)500強”。
這場金融危機是全球性的,目前還在蔓延。東嶺集團作為具有一定規(guī)模和實力的企業(yè),不懈努力、化危為機,暫時實現(xiàn)規(guī)避了風險。從有色行業(yè)范圍看,金融危機對實體經濟的影響,還相當嚴重,不容樂觀。近期,國務院推出以財政投資帶動社會投資的總額高達4萬億元的兩年計劃、審議并原則通過了汽車、鋼鐵、有色金屬和物流業(yè)等十個重點產業(yè)的調整振興規(guī)劃、采取了保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列舉措。今年的“兩會”,預計將圍繞出臺更多救市政策的熱點問題展開討論。我作為人大代表,一定會聯(lián)系實際,發(fā)表意見。
記 者:
從您在企業(yè)的經歷和感受看,還有什么熱點問題值得關注?
李黑記代表:
第二個是環(huán)境保護,這個問題我深有體會,琢磨過很久。
隨著經濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題越來越嚴重。防止環(huán)境污染、保護環(huán)境、維持生態(tài)平衡,已成為全社會關注的熱點。東嶺集團作為一個以鋼鐵、鉛鋅、焦炭冶煉產業(yè)為主的耗能企業(yè),堅持以資源利用最大化和污染排放最小化為目標,努力探索發(fā)展循環(huán)經濟的新路子。我們投資16億元,在鳳翔縣常青工業(yè)園新建了ISP冶煉工程,在全球范圍,是第一家將年產10萬噸冶煉項目與年產70萬噸焦化項目巧妙地配置在一起,利用焦爐煤氣煉鋅,實現(xiàn)了能源綜合利用的創(chuàng)新,成為陜西省“循環(huán)經濟試點項目”。東嶺在鳳縣的鋅業(yè)公司實施節(jié)能、節(jié)水、降耗、“三廢”綜合利用,特別是2007年投資9億元上了10萬噸鋅冶煉技擴改項目,去年8月提前完成,在西部率先建成了鋅業(yè)基地,還積極實施節(jié)能減排項目,利用余熱煤氣、蒸氣在企業(yè)內部建起了發(fā)電項目,實現(xiàn)了社會效益、環(huán)保效益和經濟效益大豐收。防止環(huán)境污染、發(fā)展循環(huán)經濟、走資源綜合利用之路,是一項長期而艱巨的任務,對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。
可惜現(xiàn)在仍有一些人重效益輕環(huán)保、重眼前輕長遠。有些企業(yè)在建設階段就沒有把環(huán)境保護問題解決好,帶來的問題相當嚴重。治理污染、保護環(huán)境仍然是“兩會”關注的熱點。
記者:
李黑記代表,今年您準備了哪方面的議案帶到全國人代會上?請您給我們介紹一下:
李黑記代表:
在(寶雞)市委、市人大、市政府的關心重視和有關部門的配合下,我征求并聽取各方面意見,準備了三個議案(草案)帶到全國人代會上。
第一個議案(草案)是:建議國家支持上規(guī)模民營企業(yè)享受國企待遇。
對于民營經濟的發(fā)展環(huán)境,多年來我有很深的體會。民營企業(yè)、特別是西部的民營企業(yè),在貸款、資源利用、社會認知等多方面都與國有企業(yè)有明顯的差異。面對當前尚未見底的金融危機,東嶺這樣的上規(guī)模民營企業(yè),將與黨中央、國務院保持一致,共渡時艱。但是,在國家和地方出臺的一系列保增長、擴內需的相關政策中,如貸款貼息、資源收儲等,卻與我們民營企業(yè)“擦肩而過”。作為西部規(guī)模最大的民營企業(yè)、陜西民營企業(yè)第一納稅大戶的東嶺集團先后付出20多億巨大代價,兼并、收購、租賃、控股了11家國有企業(yè),安置國企職工上萬人,為政府分憂的同時,東嶺自己也背負了沉重包袱,如今遭受金融危機的重創(chuàng),真有點“叫天天不應、喊地地不靈”的感覺。
民營經濟不也是我國國民經濟的重要組成部分嗎?就連東嶺這樣的“中國500強”民營企業(yè),也很難享受到與國企同等的待遇,不能在一個起跑線上競爭、不能在公平的條件下抗擊金融危機。因此,建議國家向民營企業(yè)、特別是西部欠發(fā)達地區(qū)民營企業(yè)傾斜,支持像東嶺集團這樣在地方具有相當規(guī)模、信譽好、貢獻大的上規(guī)模民營企業(yè),尤其是進入“中國500強”行列的民營企業(yè)也能享受國企待遇。這不僅能為上規(guī)模民營企業(yè)自主創(chuàng)新、增強核心競爭力、實現(xiàn)科學持續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境,而且對促進經濟社會公平、和諧發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
二是:建議將寶成鐵路復線建設列入鐵道部實施開工的重大項目,爭取早日建設。
寶雞是我國東中部連接西南、西北的交通樞紐城市,新建寶雞至成都鐵路復線,對于加快和帶動川陜兩省、乃至西南、西北地區(qū)經濟社會發(fā)展都具有十分重要的意義。這樣,既能提升西部鐵路通行能力,緩解客貨運輸壓力的需要 ,又符合寶雞建設大城市的需要。
具有50多年歷史的寶(雞)成(都)鐵路,現(xiàn)在仍然是我國西南方向人員、物資出入的主要通道。目前,日通行能力36.5對,其中客車13.5對、貨車23對,已經成為西部經濟社會發(fā)展的瓶頸。東嶺集團擁有企業(yè)內部鐵路專用線20多條 ,集團設有專門機構的鐵運辦,但由于受外部、特別是寶成鐵路運力限制,無法滿足貨物運輸需要,且一旦遭遇冰雪等自然災害,貨物進出困難大、周期長。
東嶺為此飽受困擾,不僅需要耗費許多精力協(xié)調運輸,而且很難及時保障生產經營的需要。其它象寶雞石油機械、石油鋼管、寶鈦集團、秦川機床等一大批國內外著名企業(yè),還出現(xiàn)了因本地鐵路運力不足而放棄產品定單、或因原料進不來而影響了企業(yè)正常生產的問題,嚴重制約了企業(yè)做大做強、直接影響到寶雞經濟的快速發(fā)展。
據(jù)鐵路部門遠景規(guī)劃,到2020年,寶雞的客運量將達到600萬人,日開列車102對,總貨運量11393萬噸,而現(xiàn)有鐵路,特別是寶成線遠遠不能滿足客貨運發(fā)展的需要。寶成鐵路復線建設,不僅有利于促進寶雞大企業(yè)、大城市的快速發(fā)展,而且可以將寶雞、西安、成都、重慶、蘭州、西寧、銀川等大城市緊密聯(lián)系起來,對于構建“連接東西,溝通南北”的交通樞紐意義十分重大。
記者:
那么,第三個議案的內容是什么呢?
李黑記代表:
就是建議將寶雞市列為全國推行新型農村社會養(yǎng)老保險試點城市。
早在上世紀末,東嶺村就在寶雞市第一家實行了獨特的農村養(yǎng)老保障制度,對男60歲、女55歲以上老年人,由村上按月每人發(fā)給500元生活保障費。這種解決村民老有所養(yǎng)的“東嶺模式”,在寶雞市、咱們?。兾魇。┠酥寥珖a生了一定影響。但是,要全面推廣起來,有些地方受到經濟條件的制約,像東嶺(集團)這樣全部由企業(yè)提供農村老人養(yǎng)老資金的畢竟是少數(shù)、個別的。
寶雞市以創(chuàng)新的思路,推行的新型農村社會養(yǎng)老保險制度模式,是將政府財政養(yǎng)老補貼與個人賬戶結合;籌資方式是個人繳費、有條件的村集體補助和財政補貼相結合;工作方法是政府主導與農民自愿參保結合。60周歲以下農民按人均年純收入的10%至30%繳費,由市縣財政予以補貼。以45歲農民為例,個人繳費15年,60歲以后每月可以從個人賬戶領取養(yǎng)老金35.5元,加上養(yǎng)老補貼60元,每月養(yǎng)老金95.5元 。目前,寶雞市已經有25.6萬人參保,其中20萬人每人每年繳費補貼30元,5.5萬人每月享受60元以上的養(yǎng)老補貼。經過兩年來的試點實踐,寶雞的新型農保制度模式,在全國引起很大反響:十幾個省市的四十多個市縣前來寶雞學習;國家人力資源和社會保障部部長尹蔚民調研后認為“在全國具有推廣價值”;全國政協(xié)調研組認為新型農保“寶雞模式”代表了八億農民養(yǎng)老保險的方向。因此,建議將寶雞市列入試點城市,并將政府補貼從每人每年60元提高到90元。
記者:
對今年的全國“兩會”,您有些什么期待?
李黑記代表:
今年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是進入新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年。在這樣的形勢下召開“兩會”,我最大的期待就是希望國家出臺更多、更有效的舉措,保增長、保民生、保穩(wěn)定,使我們的企業(yè)在挑戰(zhàn)中實現(xiàn)創(chuàng)新、升級,在我們企業(yè)做好做大做強的同時,給國家做出更大貢獻。作為全省民營企業(yè)的第一納稅大戶,東嶺也期待民營企業(yè)、特別是西部的民營企業(yè),在應對危機中能夠享受到優(yōu)惠政策,有更加寬松、廣闊的發(fā)展空間。東嶺集團決心為我國的經濟復蘇與發(fā)展做出貢獻,更好地回報社會。
李黑記(左)向前來東嶺視察的袁純情省長現(xiàn)場匯報
附:東嶺集團簡介
陜西東嶺工貿集團股份有限公司(簡稱“東嶺集團”),位于陜西省第二大城市——寶雞市,是經陜西省人民政府批準設立的一家非上市股份有限公司,是寶雞市率先總收入過百億元大企業(yè)大集團、陜西省最大規(guī)模民營企業(yè),連續(xù)4年蟬聯(lián)“中國企業(yè)500強”。
公司主要涉入物流貿易、礦產開發(fā)、鉛鋅冶煉、鋼鐵冶煉、焦化及煤化工、金屬制品加工等產(行)業(yè),生產企業(yè)主要分布在寶雞鳳縣、鳳翔縣、漢中略陽縣等地,營銷實體主要分布在北京、天津、上海、重慶、西安、蘭州、成都、銀川等二十多個地市。為了解決“糧倉”問題,在寶雞、漢中、西藏、新疆以及墨西哥等地區(qū)和國家建立了礦產供應基地,專注鐵礦、鉛鋅礦、銅礦、銻礦以及煤礦的開發(fā)建設。
責任編輯:劉征
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