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　　一、《循環(huán)經濟促進法》出臺
　　2008年8月29日，《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，自2009年1月1日起施行。該法對促進循環(huán)經濟發(fā)展的企業(yè)規(guī)定了多項扶持措施，將循環(huán)經濟重大科技攻關項目的自主創(chuàng)新研究、應用示范和產業(yè)化發(fā)展列入國家或者省級科技發(fā)展規(guī)劃和高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并安排財政性資金予以支持。該法圍繞生產、流通和消費等過程中減少資源消耗廢物產生、廢物再利用等環(huán)節(jié)促進資源的有效利用做出具體規(guī)定，對促進中國再生金屬產業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
　　二、再生資源增值稅新政發(fā)布
　　財政部和國家稅務總局于2008年12月12日聯(lián)合發(fā)布通知，宣布從2009年1月1日起擴大享受增值稅優(yōu)惠的資源綜合利用產品范圍，并調整再生資源增值稅政策。根據(jù)兩部門通知，此次再生資源增值稅政策的調整，主要包括兩部分內容，一是取消原來對廢舊物資回收企業(yè)銷售廢舊物資免征增值稅的政策，取消利廢企業(yè)購入廢舊物資時按銷售發(fā)票上注明的金額依10%計算抵扣進項稅額的政策。二是對滿足一定條件的廢舊物資回收企業(yè)按其銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅的一定比例(2009年為70%，2010年為50%)實行增值稅先征后退政策。新政策一方面通過恢復增值稅鏈條機制，實現(xiàn)國內回收和利用、國外進口和國內回收稅收的統(tǒng)一協(xié)調，促進公平競爭。另一方面通過對符合條件的再生資源回收經營企業(yè)實行一定比例的增值稅退稅政策，鼓勵合法的規(guī)范企業(yè)做大做強，促進再生資源回收利用行業(yè)的健康有序發(fā)展。
　　三、我國再生資源行業(yè)首個國家科技支撐計劃項目正式啟動
　　2008年12月30日，“十一五”國家科技支撐計劃“廢舊機電產品和塑膠資源綜合利用關鍵技術與裝備開發(fā)”重大項目正式啟動。這是國家首次將再生資源綜合利用納入科技支撐計劃，將大力促進再生資源利用行業(yè)的節(jié)能減排，推動循環(huán)經濟發(fā)展。今后3年內，國家將針對資源蘊涵量大的廢機電、廢家電和廢塑膠等大宗固體廢舊物資，開發(fā)綜合高效利用新工藝、新方法及新設備，發(fā)展相應技術規(guī)范與標準。我國將通過技術集成，建立工程化應用示范線和技術集成示范園區(qū)，為提高再生資源綜合回收利用效率與再生資源產品質量，減少大宗固體廢棄物及其控制再利用過程的環(huán)境污染提供技術支撐。
　　四、金融危機導致再生金屬行業(yè)損失慘重
　　全球金融危機給再生金屬行業(yè)造成的打擊是致命的，后果也是十分嚴重的，據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會調研，目前再生精煉銅85%以上的產能處于停產狀態(tài)，廢雜銅直接生產銅材70%以上產能處于停產狀態(tài)；再生鋁和再生鉛的停產產能分別達50%和60％以上。90%以上的企業(yè)存在裁員現(xiàn)象。據(jù)初步測算，我國再生金屬行業(yè)約有1萬家企業(yè)、國內回收、進口拆解、加工利用人數(shù)約100萬人，目前約有30萬人面臨失業(yè)。尤其是近幾個月以來，有色金屬價格直線下滑直接導致廢金屬價格下跌。僅在2008年9月10日～12月10日三個月中，進口的2號廢雜銅（含銅94％）價格由原來的每噸6395美金下跌為2925美金，下跌了45.7％；廢鋁切片（含鋁94％）由原來的每噸1755美金下跌為815美金，下跌了46.4％；國內還原鉛價格由原來的每噸15750元下跌為8450元，下跌了53.6％。此次金融危機中國再生金屬產業(yè)至少損失300億元以上。
　　五、國內外再生金屬行業(yè)組織聯(lián)手維護市場環(huán)境
　　2008年11月8日，第八屆再生金屬國際論壇在北京召開，以國際回收局、美國廢料回收工業(yè)協(xié)會為代表的國外客商與以中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會為代表的中國再生金屬企業(yè)在會上達成共識，為繼續(xù)維護一個自由公平的貿易環(huán)境而努力。針對國內再生金屬企業(yè)面臨的嚴峻生存環(huán)境，與會國內企業(yè)提出，當前金屬價格在不斷下跌，然而有些口岸的報關價格仍然比較高，希望能夠適當調低報關價格，取消2006年出口來料加工貿易征收6%關稅，增加再生金屬產品的出口退稅，取消對鋁合金出口征收15%關稅的做法，出臺廢銅廢鋁進口即征即退的政策，爭取把廢銅廢鋁廢鉛的生產納入資源綜合利用目錄，以免征所得稅，并盡快恢復國家已經禁止的廢銅來料加工貿易，放寬進口品種的限制范圍，從國家戰(zhàn)略角度考慮，開始進行銅和鋁的儲備，以平抑價格。
　　六、再生金屬分會針對金融危機展開行業(yè)調研，穩(wěn)定行業(yè)企業(yè)信心
　　2008年11月18日～29日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會對浙江、廣東、山東、江蘇等再生金屬產業(yè)重點地區(qū)的22家典型再生金屬企業(yè)、市場和園區(qū)進行實地調研，穩(wěn)定再生金屬行業(yè)企業(yè)的信心。同時與調研地方政府部門召開形勢座談會，建議地方政府配套國家拉動內需政策給予再生金屬行業(yè)大力支持。同時鼓勵再生金屬企業(yè)自身積極拓展市場，培育新的經濟增長點，著力轉變發(fā)展方式，加快自主創(chuàng)新，提高市場競爭力和抗風險能力，在應對危機中求得新的更大的發(fā)展。同時，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會已跟國家相關部門就海關進口、降低金屬廢料進口成本等問題進行了匯報溝通。并向國家有關部門上報了《當前金融危機下再生金屬分會對中國再生金屬產業(yè)的調研報告》。為國家有關部委制定相關政策措施提供決策參考。
　　七、天津子牙環(huán)保產業(yè)園被納入中日合作建設項目
　　2008年5月，胡錦濤總書記赴日展開“暖春之旅”，與時任日本首相的福田康夫就中日經貿、能源、環(huán)保合作等問題達成多項共識，其中支持天津市和北九州市、神戶市在循環(huán)經濟、節(jié)能環(huán)保方面開展合作，高水平規(guī)劃建設天津子牙環(huán)保產業(yè)園就是一項重要內容。由此，天津子牙環(huán)保產業(yè)園輻射東北亞的資源戰(zhàn)略地位得到確認，而國內再生資源產業(yè)園區(qū)的建設也迎來新的契機。
　　八、中外廢金屬進口商都遭遇“違約門”，行業(yè)協(xié)會出面平息事件
　　2008年10月，一場進出口雙方各執(zhí)一詞的銅廢料進出口風波引起了國際注意。英國出口商Goldarrow Metals Limited指責一家中國企業(yè)以綁架的方式勒索贖金，而中國企業(yè)則反駁稱Goldarrow Metals到港貨物實為鋁切片，與該公司訂購的銅鋅切片價值相差36萬美元，屬經濟詐騙。美國廢料回收協(xié)會在不能確認事件真?zhèn)蔚那闆r下，警告其會員：到訪中國應注意人身安全。無獨有偶，中國北方某廢金屬進口商發(fā)現(xiàn)，在他們訂購的19個集裝箱的銅線中，只有四個集裝箱達到了合同規(guī)定的品位，其它15個集裝箱中的銅線平均相差5、6個品位，其中2個相差了將近10個品位。有專家指出，在這場國際金屬市場的動蕩中，違約事件頻發(fā)，對市場信心和貿易秩序是一個嚴重打擊。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會及時就“違約”事件真相展開調查，并向國際行業(yè)組織及國外有關媒體澄清事實真相，最大限度地消除了該事件對中國再生金屬行業(yè)造成的不良影響，平息了此次不良影響帶來的外事事件。
　　九、巨虧傳言來襲，寧波金田銅業(yè)驚魂動搖江浙民企信心
　　2008年10月17日，一條有關“寧波金田銅業(yè)老板炒期貨造成巨額虧損，目前正面臨嚴重的資金困境”的消息不脛而走，經濟界人士稱，如果消息屬實，這或許是受次貸危機影響，目前國內破產企業(yè)中規(guī)模最大的一家。19日，江北區(qū)政府專門召開新聞發(fā)布會，對相關事實作了澄清。寧波金田銅業(yè)集團董事長樓國強在發(fā)布會上表示，為減少風險，金田集團2009年開始采取“訂單生產”的模式，并投入巨資進行技改，力爭在做精做專上，尋找企業(yè)利潤新增長點，“破產逃跑”謠言純屬無稽之談。
　　十、資源再生企業(yè)家千里救災感動中國
　　2008年5月12日，汶川地震發(fā)生后三小時之內，江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長陳光標帶著120名員工及60臺挖掘機、吊機、推土機星夜兼程，馳援災區(qū)，營救出了113條鮮活的生命，是災區(qū)救援營救成果最突出的一支民間救援隊。陳光標的義舉令社會公眾對資源再生產業(yè)界人士刮目相看。