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石油———就像坐“過(guò)山車”
　　在能源界，最讓百姓關(guān)心的恐怕要數(shù)大起大落的油價(jià)。
　　2008年國(guó)際石油行業(yè)跌宕起伏，國(guó)際原油價(jià)格像“過(guò)山車”一樣，大起大落，從年初的破百美元之后，至年中的最高點(diǎn)147.27美元/桶后急轉(zhuǎn)直下年底每桶跌破40美元，不到5個(gè)月跌幅高達(dá)7成，讓人跌破眼鏡。
　　在國(guó)際原油價(jià)格不斷飛漲的時(shí)候，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的嚴(yán)重“倒掛”，引發(fā)了加油站對(duì)柴油的囤積惜售，“油荒”開始在國(guó)內(nèi)蔓延。排隊(duì)加油的景象在2008年的中國(guó)不足為奇。
　　為應(yīng)對(duì)不斷走高的國(guó)際油價(jià)，我國(guó)上半年采取一系列措施。在要求中石油和中石化滿負(fù)荷生產(chǎn)、增加成品油進(jìn)口等保證成品油供應(yīng)的同時(shí)，從6月20日起提高成品油價(jià)格。
　　極具戲劇性的是，此令一出，僅僅一個(gè)月，國(guó)際油價(jià)來(lái)了個(gè)高臺(tái)跳水，一個(gè)猛子扎了下來(lái)，難以止跌。我國(guó)成品油價(jià)格與原油價(jià)格 “倒掛”的局面隨之發(fā)生反轉(zhuǎn)，但在油價(jià)下跌為我國(guó)推出成品油價(jià)稅費(fèi)改革提供了時(shí)機(jī)的同時(shí)，由于其下跌速度和幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期，我國(guó)相關(guān)石油石化行業(yè)面臨下游產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，前期原材料高成本難以向下游產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的壓力。
　　12月5日，《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案（征求意見稿）》公開亮相。一個(gè)公認(rèn)的事實(shí)是，這一備受關(guān)注的改革方案在醞釀多年后終于出臺(tái)，得益于當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)的“低油價(jià)良機(jī)”。12月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》，與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出人們期盼已久的成品油降價(jià)令。
　　而包含了燃油稅與成品油定價(jià)機(jī)制改革綜合方案的“成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革通知”也給2009年的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格走勢(shì)帶來(lái)了諸多猜想，尤其是“國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格繼續(xù)堅(jiān)持與國(guó)際市場(chǎng)有控制地間接接軌”的論述使得未來(lái)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)整變得撲朔迷離。

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